【國資智庫】
7月22日，國資委在國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，國資委黨委委員、秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗出席介紹2022年上半年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答記者提問。
上半年，中央企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)如何？改革有何新進(jìn)展？下半年將如何乘勢(shì)而上，完成全年目標(biāo)任務(wù)？人民日?qǐng)?bào)、新華社、光明日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、央視網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)、第一財(cái)經(jīng)、封面新聞等媒體高度關(guān)注，報(bào)道聚焦央企上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、全年任務(wù)目標(biāo)和下半年穩(wěn)增長舉措、國企改革三年行動(dòng)、能源保供、助力中小企業(yè)紓困解難等熱點(diǎn)問題。小編為您掃描摘編。
上半年央企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況好于預(yù)期
人民日?qǐng)?bào)、新華社、光明日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、央視網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)、第一財(cái)經(jīng)、封面新聞等媒體廣泛報(bào)道，上半年，央企效益增長好于預(yù)期，實(shí)現(xiàn)凈利潤10857.5億元，同比增長6.1%，56家央企凈利潤實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長；營業(yè)收入利潤率為7.4%，總體保持在較高水平；累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資（不含房地產(chǎn)）1.2萬億元，同比增長6.7%；累計(jì)上繳稅費(fèi)1.5萬億元，同比增長14.4%，其中33家企業(yè)上繳稅費(fèi)增速超過20%。
新聞聯(lián)播重點(diǎn)關(guān)注中央企業(yè)科技創(chuàng)新情況——前6個(gè)月，央企研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入同比增長19.7%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度同比提高0.12個(gè)百分點(diǎn)。人民日?qǐng)?bào)對(duì)上半年中央企業(yè)創(chuàng)新成果、重點(diǎn)工程進(jìn)行掃描——國家電投“國和一號(hào)”示范電站1號(hào)機(jī)組完成首臺(tái)主泵安裝，國家電網(wǎng)兩條特高壓直流工程建成投運(yùn)，中石化第三代國產(chǎn)芳烴成套裝備建成投產(chǎn)，中國化學(xué)工程泉州年產(chǎn)60萬噸環(huán)氧丙烷項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)……見證了上半年中央企業(yè)迎難而上、穩(wěn)健前行的堅(jiān)毅步伐。
央企控股上市公司運(yùn)行情況廣受投資者、社會(huì)公眾關(guān)注，也成為媒體報(bào)道焦點(diǎn)。人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、中國新聞網(wǎng)報(bào)道，今年5月，國資委印發(fā)實(shí)施提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案，中國移動(dòng)、中國海油等企業(yè)成功回歸A股。央企控股境內(nèi)上市公司以7.2%的戶數(shù)，貢獻(xiàn)了全市場(chǎng)37.1%的營業(yè)收入、31%的凈利潤、23.3%的現(xiàn)金分紅，為資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了重要支撐。
圍繞上半年中央企業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的引領(lǐng)作用、戰(zhàn)略支撐作用，人民網(wǎng)援引專家觀點(diǎn)稱，國資委和中央企業(yè)貫徹了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、綠色發(fā)展理念，在自身形成效率領(lǐng)先、效益領(lǐng)先的核心競(jìng)爭力的同時(shí)，緊密圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展需求，發(fā)揮和承擔(dān)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”和自主創(chuàng)新的“主力軍”的作用，有力帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型，世界一流企業(yè)建設(shè)取得階段性成果。
全力推動(dòng)高質(zhì)量穩(wěn)增長堅(jiān)持全年效益增長6.5%不改變
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。中央企業(yè)全年任務(wù)目標(biāo)能否如期完成？
新華社、光明日?qǐng)?bào)報(bào)道，彭華崗在發(fā)布會(huì)上提到，國資央企將堅(jiān)持“兩增一控三提高”的目標(biāo)不動(dòng)搖（即利潤總額和凈利潤增速高于國民經(jīng)濟(jì)增速；控制資產(chǎn)負(fù)債率；營收利潤率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度進(jìn)一步提高），堅(jiān)持全年效益增長6.5%不改變。
國資委堅(jiān)持全年目標(biāo)的信心和底氣，源于實(shí)踐中提質(zhì)增效系列舉措的有效性。人民日?qǐng)?bào)、人民日?qǐng)?bào)海外版、人民網(wǎng)報(bào)道，彭華崗在發(fā)布會(huì)上詳細(xì)介紹了中央企業(yè)開源節(jié)流、深入挖潛、提升效能的突出成效——
一是拓市場(chǎng)、增收入。受疫情影響嚴(yán)重的中央企業(yè)加快推進(jìn)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，努力把因疫情造成的產(chǎn)能缺口和效益損失搶回來。例如中國石油吉林石化公司1萬多名員工進(jìn)駐廠區(qū)，封閉運(yùn)行保生產(chǎn)。在長春疫情得到有效控制后，中國一汽迅速開展“聚焦奮戰(zhàn)六十天、全力打贏上半年”專項(xiàng)行動(dòng)，全力以赴增產(chǎn)擴(kuò)銷。
二是降成本、控支出。中央企業(yè)提升成本管控深度廣度，嚴(yán)格生產(chǎn)成本和各類費(fèi)用管控，今年1—6月百元營業(yè)收入支付的成本費(fèi)用為93.4元，同比下降0.5元。
三是調(diào)存量、優(yōu)增量。深化專業(yè)化整合，加大虧損子企業(yè)治理力度，積極擴(kuò)大有效投資和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
四是重創(chuàng)新、強(qiáng)管理。進(jìn)一步強(qiáng)化科技攻關(guān)，持續(xù)提升精細(xì)化管理水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和活力。例如中國電信，堅(jiān)持基礎(chǔ)業(yè)務(wù)與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化業(yè)務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)，用戶規(guī)模不斷擴(kuò)大，收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
國資委還將進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，完善激勵(lì)約束機(jī)制，做好政策協(xié)調(diào)，為中央企業(yè)穩(wěn)增長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
國企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)基本完成，要打好收官之戰(zhàn)
2022年，國企改革三年行動(dòng)迎來收官之年。新華社報(bào)道，截至6月底，中央企業(yè)和地方省級(jí)層面的改革任務(wù)舉措完成率都超過了95%，三年行動(dòng)的主體任務(wù)基本完成。
如何打好三年行動(dòng)收官之戰(zhàn)？彭華崗表示，首先要按照三年行動(dòng)的要求逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面梳理自查改革任務(wù)落實(shí)情況，采取更為精準(zhǔn)有力的措施補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保各項(xiàng)改革任務(wù)按期完成。
既要進(jìn)度達(dá)標(biāo)，也要效果達(dá)標(biāo)。彭華崗強(qiáng)調(diào)，未來要將健全市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制等關(guān)鍵改革任務(wù)放在高質(zhì)量收官階段的突出位置，對(duì)改革實(shí)效進(jìn)行再評(píng)估、再檢驗(yàn)，此外還要持續(xù)推動(dòng)三年行動(dòng)好的做法和重要成果制度化、長效化。
“特別是對(duì)破除利益固化藩籬、提升企業(yè)活力效率、完善體制機(jī)制意義重大且成熟定型的制度舉措，要進(jìn)一步固化，加快推動(dòng)國有企業(yè)納入公司章程或企業(yè)內(nèi)部制度體系�！迸砣A崗表示，將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，系統(tǒng)謀劃下一步國企改革思路，持續(xù)將改革向縱深推進(jìn)。
在國企改革的具體領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)參考報(bào)重點(diǎn)關(guān)注了國有資本投資、運(yùn)營公司改革的最新進(jìn)展——這是推進(jìn)國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革的重要舉措。十八屆三中全會(huì)以來，國資委分三批選擇了19家企業(yè)，開展國有資本投資公司的試點(diǎn)。今年6月，國資委印發(fā)通知對(duì)國有資本投資公司試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，明確中國寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司、國家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司、招商局集團(tuán)有限公司、華潤（集團(tuán)）有限公司和中國建材集團(tuán)有限公司等5家企業(yè)正式轉(zhuǎn)為國有資本投資公司。
“下一步，我們將繼續(xù)推動(dòng)改革不斷深化，加快培育，成熟一家，轉(zhuǎn)固一家，最終形成國有資本投資公司、運(yùn)營公司和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)三類企業(yè)功能鮮明、分工明確、協(xié)調(diào)發(fā)展的中央企業(yè)格局�！迸砣A崗稱。
督促指導(dǎo)中央企業(yè)更好發(fā)揮能源電力保供國家隊(duì)作用
據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道，近日，受復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速以及持續(xù)高溫天氣的影響，全國用電負(fù)荷創(chuàng)了歷史新高，能源保供問題備受社會(huì)關(guān)注。
彭華崗表示，國資委去年9月底以來專門成立了一個(gè)保供工作小組，多次前往一線督導(dǎo)落實(shí)，加大保供的考核力度，對(duì)保供不力，一票否決。積極協(xié)助有關(guān)政策支持，督促有關(guān)中央企業(yè)全力以赴增產(chǎn)增供、穩(wěn)市穩(wěn)價(jià)。
截至7月12日，中央企業(yè)累計(jì)產(chǎn)煤5.7億噸，同比增產(chǎn)8.1%。電煤的中長期合同履約率超過了96%，向下游企業(yè)讓利超過600億。中央發(fā)電企業(yè)電煤庫存量是1億噸，高于去年同期的3527萬噸，可用天數(shù)24天，高于去年同期的8.4天，達(dá)到歷史同期高位。
機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)和發(fā)電出力受阻情況也均好于往年同期水平。目前發(fā)電機(jī)組應(yīng)發(fā)盡發(fā)，電力供應(yīng)安全穩(wěn)定。上半年，中央企業(yè)累計(jì)發(fā)電了2.6萬億千瓦時(shí)億，同比增長了2.2%。
彭華崗表示，下一步，國資委將督促指導(dǎo)有關(guān)中央企業(yè)進(jìn)一步提升頂峰供電能力，優(yōu)化電力保供方案，強(qiáng)化保供措施執(zhí)行，更好地發(fā)揮能源電力保供國家隊(duì)主力軍的作用，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行作出更大貢獻(xiàn)。
助力中小企業(yè)紓困解難系列舉措落地見效
受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，今年以來不少中小企業(yè)面臨經(jīng)營難題。彭華崗介紹：“立足中央企業(yè)實(shí)際，國資委迅速出臺(tái)了助力中小企業(yè)紓困解難促進(jìn)協(xié)同發(fā)展7個(gè)方面27條具體舉措�！�
人民日?qǐng)?bào)、人民日?qǐng)?bào)海外版詳細(xì)報(bào)道了國資委系列舉措的落地情況和實(shí)際成效——
房租“應(yīng)免盡免、應(yīng)免快免”。中央企業(yè)積極落實(shí)“普遍減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶3個(gè)月租金工作，所在縣級(jí)行政區(qū)域出現(xiàn)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)后2個(gè)月內(nèi)完成補(bǔ)充減免3個(gè)月租金”等要求，上半年累計(jì)減免房租104.4億元，惠及租戶16萬戶。
賬款“應(yīng)付盡付、應(yīng)付快付”。國資委組織開展了中央企業(yè)防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)，要求中央企業(yè)對(duì)中小企業(yè)款項(xiàng)“應(yīng)付盡付、應(yīng)付快付”，并優(yōu)先使用現(xiàn)金支付中小企業(yè)賬款。
服務(wù)“降費(fèi)提質(zhì)、上網(wǎng)上云”。中央電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行“欠費(fèi)不停供”，對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)用戶設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期，其間免收欠費(fèi)滯納金，在部分受疫情影響較大的地區(qū)，將對(duì)象擴(kuò)大到所有工商業(yè)企業(yè)。中央通信企業(yè)精準(zhǔn)降低中小微企業(yè)網(wǎng)費(fèi)，寬帶和專線資費(fèi)已較去年12月分別下降8.6%和6.2%，主動(dòng)將中小微企業(yè)寬帶和專線免費(fèi)提速。
融資“延期免息、資信共享”，緩解卡車司機(jī)和中小企業(yè)還貸壓力。截至6月末，中國一汽、東風(fēng)公司兩家企業(yè)基本完成商用貨車消費(fèi)貸款延期還本付息主體工作，辦理貸款延期36.1萬筆，累計(jì)為貨車司機(jī)等減輕近500億元短期還貸壓力。
業(yè)務(wù)“引領(lǐng)帶動(dòng)、做大蛋糕”。中央企業(yè)有效發(fā)揮國有資本帶動(dòng)作用，積極采購中小企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。中央企業(yè)采購交易在線監(jiān)管體系加快建設(shè)，直接帶動(dòng)供應(yīng)鏈企業(yè)200余萬家，間接輻射近700萬家。
此外，為深入做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，各中央企業(yè)加大穩(wěn)崗促就業(yè)力度。中智公司、國投人力公司搭建“中智招聘”“國聘”兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)，自夏季招聘活動(dòng)啟動(dòng)以來，通過兩個(gè)平臺(tái)注冊(cè)的企業(yè)達(dá)7978家、發(fā)布的招聘崗位16.1萬個(gè)、接收簡歷達(dá)42.8萬份。
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