距離2020年6月份國資委在央企和地方國有重點(diǎn)企業(yè)開展對標(biāo)世界一流管理提升行動（下稱“對標(biāo)提升行動”）已有兩年時(shí)間，今年作為國企改革三年行動的收官之年，對標(biāo)提升行動也進(jìn)入評估深化、落地見效的關(guān)鍵階段。
2月25日，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國務(wù)院國資委副主任翁杰明在“國有企業(yè)對標(biāo)世界一流管理提升行動媒體通氣會”上，就各項(xiàng)工作取得的進(jìn)展和成效，及今年工作重點(diǎn)等，做了一一回應(yīng)。
1．對標(biāo)提升行動平均完成進(jìn)度超92%
數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，96家中央企業(yè)對標(biāo)提升行動平均完成進(jìn)度達(dá)92.01%；地方國有重點(diǎn)企業(yè)平均完成進(jìn)度達(dá)81.62%。企業(yè)效率效益效能顯著提升，2021年中央企業(yè)營業(yè)收入利潤率6.8%、成本費(fèi)用利潤率7.1%、人工成本利潤率80.7%，較對標(biāo)提升行動之初，分別提高2.3個(gè)百分點(diǎn)、2.4個(gè)百分點(diǎn)、26.8個(gè)百分點(diǎn)，全員勞動生產(chǎn)率人均達(dá)到69.4萬元，增幅32.2%，是全社會平均水平的5倍多。
翁杰明稱，對標(biāo)提升行動開展以來，總的來看，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)管理體系更加完善，管理規(guī)范化、科學(xué)化水平不斷提升，形成了管理與改革創(chuàng)新發(fā)展協(xié)同聯(lián)動、相互促進(jìn)的新局面。
具體來看，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：即企業(yè)管理體系持續(xù)完善，企業(yè)管理能力不斷提升，企業(yè)管理標(biāo)桿創(chuàng)先爭優(yōu)，以及企業(yè)管理價(jià)值充分彰顯。
如國投探索建立股權(quán)全生命周期的5M價(jià)值管理體系，集成投資管理、投后管理、退出管理、協(xié)同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等各專業(yè)領(lǐng)域管理資源，有效貫穿總部、子企業(yè)和被投資企業(yè)三級管理架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)相互支撐、相得益彰。
再比如，廣汽集團(tuán)持續(xù)開展內(nèi)外部對標(biāo)，結(jié)合多年合資合作及自主創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐，總結(jié)提煉出涵蓋十項(xiàng)管理意識、將“明確問題”和“解決問題”相結(jié)合的“廣汽工作方式”，在全集團(tuán)統(tǒng)一管理思想和管理語言，降低溝通成本，優(yōu)化資源配置，2021年全員勞動生產(chǎn)率人均達(dá)到120萬元，同比提升43%。
整體上看，2021年中央企業(yè)效益增長創(chuàng)歷史最好水平。
2．“四個(gè)強(qiáng)化”全力推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地
翁杰明表示，對標(biāo)提升行動開展以來，國資委以“四個(gè)強(qiáng)化”全力推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署實(shí)施。國資委圍繞重點(diǎn)管理領(lǐng)域提升要求，明確132項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。指導(dǎo)國有重點(diǎn)企業(yè)研究制定措施可操作、指標(biāo)可量化、過程可追溯、節(jié)點(diǎn)可控制的實(shí)施方案和工作清單，累計(jì)提出22000多項(xiàng)具體提升措施。
二是強(qiáng)化精準(zhǔn)對標(biāo)，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合不同業(yè)務(wù)、不同層級、不同階段的特點(diǎn)，實(shí)施全過程、全級次、全方位對標(biāo)先進(jìn)，推動管理對標(biāo)理念深入人心，“無對標(biāo)不管理”的文化逐漸落地生根。中央企業(yè)分層級分領(lǐng)域確定了1000多家領(lǐng)先企業(yè)作為對標(biāo)對象，共設(shè)置2425個(gè)可量化提升指標(biāo)、已達(dá)成74.6%。
三是強(qiáng)化工作指導(dǎo)，聚焦重點(diǎn)推進(jìn)。圍繞精益化管理、數(shù)字化管理、管理標(biāo)桿創(chuàng)建等主題，召開3次工作現(xiàn)場推進(jìn)會，實(shí)地推介交流優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)。
四是強(qiáng)化督促考核，確保責(zé)任落實(shí)。搭建對標(biāo)提升行動信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對整體進(jìn)度、重點(diǎn)任務(wù)、對標(biāo)情況的在線動態(tài)監(jiān)管。國資委將對標(biāo)提升行動納入中央企業(yè)改革三年行動重點(diǎn)任務(wù)考核和督導(dǎo)，考核結(jié)果與中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤。
3．將開展提高央企控股上市公司質(zhì)量主題行動
今年是國企改革三年行動的攻堅(jiān)之年、收官之年，對標(biāo)世界一流管理提升行動也進(jìn)入評估深化、落地見效的關(guān)鍵階段。
翁杰明透露，下一步，國資委將持續(xù)深入推進(jìn)國有企業(yè)管理體系和管理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
在抓好統(tǒng)籌推進(jìn)上，將對標(biāo)提升行動與深化世界一流創(chuàng)建示范行動、對標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動緊密結(jié)合，與穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)、促改革、提質(zhì)增效、瘦身健體、綜合治理等工作有機(jī)聯(lián)動。今年國資委將統(tǒng)籌開展合規(guī)管理強(qiáng)化年、投資管理專項(xiàng)提升行動、國資監(jiān)管數(shù)字化智能化提升專項(xiàng)行動、提高央企控股上市公司質(zhì)量主題行動、“三化合一”內(nèi)控體系建設(shè)等工作。
在抓好鞏固提升上。建立健全管理提升長效機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)完善對標(biāo)數(shù)據(jù)，優(yōu)化管理指標(biāo)，形成管理閉環(huán)，以系統(tǒng)完備的制度鞏固管理提升成果，確�！笆展俨皇毡�。
此外，還要抓好總結(jié)提煉以及典型推廣工作。
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