職業(yè)經(jīng)理人,是指在一個(gè)所有權(quán)、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的企業(yè)中承擔(dān)法人財(cái)產(chǎn)的保值增值責(zé)任,全面負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,對(duì)法人財(cái)產(chǎn)擁有絕對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)的職業(yè),由企業(yè)在職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)(包括社會(huì)職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)和企業(yè)內(nèi)部職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng))中聘任,而其自身以受薪、股票期權(quán)等為獲得報(bào)酬主要方式的職業(yè)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)家。
一般認(rèn)為,將經(jīng)營(yíng)管理工作作為長(zhǎng)期職業(yè),具備一定職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力,并掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的群體就是職業(yè)經(jīng)理人。寬泛來(lái)講,職業(yè)經(jīng)理人橫向看是分類(lèi)的,財(cái)會(huì)、生產(chǎn)管理、技術(shù); 縱向看也是分層次的,企業(yè)需要各種層次的職業(yè)經(jīng)理人。比如第一個(gè)層次是能工巧匠型的;第二個(gè)層次是元帥型的,在一個(gè)領(lǐng)域中可以帶領(lǐng)一幫人來(lái)完成一個(gè)特定項(xiàng)目;最后一個(gè)層面則是老師型的,必須有系統(tǒng)的思考,所以說(shuō)是很寬泛的。
黨的十八大以來(lái),推行和發(fā)展職業(yè)經(jīng)理人制度已成為國(guó)資國(guó)企改革的重要內(nèi)容之一 ,主要經(jīng)理了四個(gè)階段,分別是探索階段、試水階段、逐步推廣階段、全面推廣階段;
國(guó)企用人制度遵循以下原則
。1)堅(jiān)持“一個(gè)原則”——黨管干部、黨管人才
。2)貫徹“兩個(gè)結(jié)合”——結(jié)合央企定位、結(jié)合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
。3)做到“三個(gè)尊重”——尊重市場(chǎng)機(jī)制、尊重價(jià)值創(chuàng)造、尊重契約精神
。4)抓好“四個(gè)體系”——選拔任用體系、素質(zhì)培訓(xùn)體系、考核評(píng)價(jià)體系
選拔途徑
。1)職業(yè)經(jīng)理人
堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)依法產(chǎn)生、董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合,不斷創(chuàng)新有效實(shí)現(xiàn)形式。上級(jí)黨組織和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理,廣開(kāi)推薦渠道,依規(guī)考察提名,嚴(yán)格履行選用程序。根據(jù)不同企業(yè)類(lèi)別和層級(jí),實(shí)行選任制、委任制、聘任制等不同選人用人方式。推行職業(yè)經(jīng)理人制度,實(shí)行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合,暢通現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理者與職業(yè)經(jīng)理人身份轉(zhuǎn)換通道,董事會(huì)按市場(chǎng)化方式選聘和管理職業(yè)經(jīng)理人,合理增加市場(chǎng)化選聘比例,加快建立退出機(jī)制。推行企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,明確責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),嚴(yán)格任期管理和目標(biāo)考核;
。2)一般人才和特殊人才
深化企業(yè)內(nèi)部用人制度改革。建立健全企業(yè)各類(lèi)管理人員公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度,對(duì)特殊管理人員可以通過(guò)委托人才中介機(jī)構(gòu)推薦等方式,拓寬選人用人視野和渠道。建立分級(jí)分類(lèi)的企業(yè)員工市場(chǎng)化公開(kāi)招聘制度,切實(shí)做到信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,依法規(guī)范企業(yè)各類(lèi)用工管理,建立健全以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化用工制度,真正形成企業(yè)各類(lèi)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出的合理流動(dòng)機(jī)制。
劃分國(guó)有企業(yè)不同類(lèi)別。根據(jù)國(guó)有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo),結(jié)合不同國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用、現(xiàn)狀和發(fā)展需要,將國(guó)有企業(yè)分為商業(yè)類(lèi)和公益類(lèi)。通過(guò)界定功能、劃分類(lèi)別,實(shí)行分類(lèi)改革、分類(lèi)發(fā)展、分類(lèi)監(jiān)管、分類(lèi)定責(zé)、分類(lèi)考核,提高改革的針對(duì)性、監(jiān)管的有效性、考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入融合,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。按照誰(shuí)出資誰(shuí)分類(lèi)的原則,由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定所出資企業(yè)的功能界定和分類(lèi)方案,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)。各地區(qū)可結(jié)合實(shí)際,劃分并動(dòng)態(tài)調(diào)整本地區(qū)國(guó)有企業(yè)功能類(lèi)別。
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