【國資智庫】
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于混合所有制改革的決策部署和國企改革三年行動,深入推進地方國有企業(yè)混合所有制改革,近期,國家發(fā)展改革委體改司在天津市、江西省南昌市召開深化國有企業(yè)混合所有制改革地方現(xiàn)場會,各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及計劃單列市、副省級省會城市發(fā)展改革委體改處負責(zé)同志參加會議,F(xiàn)場會現(xiàn)場觀摩調(diào)研了天紡標檢驗認證股份有限公司、江西旅游集團股份有限公司等混改試點企業(yè),交流了各地推進國企混改的做法和經(jīng)驗。
會議指出,激發(fā)市場主體活力是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)和支撐,混合所有制改革是激發(fā)市場主體活力的重要手段;旌纤兄谱鳛橐环N富有活力和效率的資本組織形式,能夠?qū)崿F(xiàn)國有企業(yè)資源優(yōu)勢、組織優(yōu)勢與民營企業(yè)市場機制優(yōu)勢的有機結(jié)合,實現(xiàn)各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。近年來,以重要領(lǐng)域混改試點為牽引的新一輪國有企業(yè)混合所有制改革取得重要成效,形成了一批改革效果顯著、引領(lǐng)效應(yīng)突出的典型案例,探索出了可行路徑,為深化改革提供了寶貴的經(jīng)驗和生動的實踐支撐。
會議強調(diào),要準確把握深化國有企業(yè)混合所有制改革的具體要求,堅持正確改革方向,堅持“完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率”十六字方針。
要科學(xué)引入戰(zhàn)略投資者,選擇匹配度高、對企業(yè)長遠發(fā)展最有利的投資者。要著力完善公司治理,建立有戰(zhàn)略投資者參與、結(jié)構(gòu)合理的董事會,落實董事會職權(quán),對混改企業(yè)實施差異化監(jiān)管。要健全市場化經(jīng)營機制,大力推進企業(yè)勞動、人事、分配三項制度改革,更好適應(yīng)市場競爭要求。要建立健全中長期激勵機制,利用好骨干員工持股、上市公司股權(quán)激勵、科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵、超額利潤分享等多種中長期激勵工具。要做強做優(yōu)主業(yè),加快剝離輔業(yè)、剝離“虧損”、剝離包袱,強化與戰(zhàn)略投資者的戰(zhàn)略協(xié)同,拓展產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈,不斷提升混改企業(yè)核心競爭力。
會議要求,各地發(fā)展改革委要認真落實國企改革三年行動,主動作為,積極謀劃,在深入調(diào)研、摸清情況、吃透政策的基礎(chǔ)上,以試點示范為抓手,指導(dǎo)和推動地方國有企業(yè)深化混合所有制改革,及時協(xié)調(diào)解決問題,總結(jié)具有復(fù)制推廣價值的經(jīng)驗,推動國企混改不斷深化、取得更大實效。
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