【來(lái)源：國(guó)家發(fā)展改革委】
9月16日上午，國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋主持召開(kāi)9月份新聞發(fā)布會(huì)，就媒體關(guān)注的投資形勢(shì)、穩(wěn)外資、新業(yè)態(tài)就業(yè)、保供穩(wěn)價(jià)、培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)、西部地區(qū)基建投資、債券風(fēng)險(xiǎn)防范、醫(yī)療廢棄物處置能力建設(shè)等問(wèn)題，回答記者提問(wèn)。
答記者問(wèn)
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:如何看待今年投資增速？四季度在促進(jìn)投資方面將如何發(fā)力？
今年以來(lái)，新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)投資造成巨大沖擊，投資增速一度出現(xiàn)大幅下滑情況。1—2月份，投資下降24.5%。2月份以來(lái)，按照黨中央決策部署，各地方、各部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加大補(bǔ)短板力度，積極做好穩(wěn)投資工作。
隨著各項(xiàng)政策措施持續(xù)顯效發(fā)力，重大項(xiàng)目建設(shè)加快恢復(fù)，投資增速逐月回升向好，二季度投資增長(zhǎng)4.8%，增幅比一季度提高20.9個(gè)百分點(diǎn)；7月份投資增速6.7%，8月份增長(zhǎng)8.4%，連續(xù)5個(gè)月保持正增長(zhǎng)。特別是隨著中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券、抗疫特別國(guó)債等資金陸續(xù)下達(dá)，項(xiàng)目開(kāi)工和資金到位情況持續(xù)好轉(zhuǎn)，投資有望延續(xù)回穩(wěn)向好的總體態(tài)勢(shì)。
下一步，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面繼續(xù)堅(jiān)持資金、土地等要素跟著項(xiàng)目走的原則，進(jìn)一步發(fā)揮好投資關(guān)鍵作用。
一是聚焦“兩新一重”領(lǐng)域擴(kuò)大有效投資。重點(diǎn)是做到“三個(gè)加快、兩個(gè)加強(qiáng)”�！叭齻�(gè)加快”即加快5G、一體化數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)以縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)為重點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快交通、水利等領(lǐng)域重大工程以及物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�！皟杉訌�(qiáng)”是指，督促指導(dǎo)各地方加強(qiáng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，通過(guò)梳理提供重大項(xiàng)目清單等方式，加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目用地保障，推動(dòng)重大項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。
二是圍繞提高資金使用效益切實(shí)用好資金。一方面，督促指導(dǎo)各地加快中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快形成實(shí)物工作量；督促地方政府加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用進(jìn)度，盡快發(fā)揮專項(xiàng)債券效益。另一方面，組織做好2021年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃編制工作，及早謀劃做好明年專項(xiàng)債券項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。
三是更加注重調(diào)動(dòng)民間投資積極性。從1—8月的數(shù)據(jù)看，民間投資的降幅明顯收窄，這是一個(gè)積極的信號(hào)。要進(jìn)一步落實(shí)好激發(fā)民間投資活力各項(xiàng)政策措施，在機(jī)制建設(shè)上，進(jìn)一步完善向民間資本推介項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制，支持民間投資參與補(bǔ)短板和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)新推廣PPP模式，吸引民間資本參與；穩(wěn)妥推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，盤(pán)活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)，充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性。
中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道記者：近期看到不少外資企業(yè)外遷的報(bào)道，請(qǐng)問(wèn)發(fā)改委怎么看待當(dāng)前利用外資的形勢(shì)，下一步打算采取哪些措施，讓外資穩(wěn)定在中國(guó)發(fā)展？
近年來(lái)，受要素成本上升、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等影響，包括外資企業(yè)在內(nèi)的部分企業(yè)在全球范圍內(nèi)調(diào)整生產(chǎn)布局，應(yīng)該講這一現(xiàn)象屬于正常的市場(chǎng)行為。
今年以來(lái)，受疫情影響，全球跨境直接投資大幅下降，在這樣背景下，我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得重大成果，利用外資形勢(shì)也逐步回穩(wěn)。1—8月，實(shí)際利用外資890億美元，同比下降0.3%，特別是自4月份以來(lái)，利用外資降幅逐月收窄，利用外資形勢(shì)總體好于預(yù)期。9月9日，上海美國(guó)商會(huì)發(fā)布報(bào)告稱，大部分企業(yè)持續(xù)看好中國(guó)市場(chǎng)，78.6%的受訪企業(yè)表示不會(huì)轉(zhuǎn)移在華投資，較去年增加5.1個(gè)點(diǎn)；9月10日，中國(guó)歐盟商會(huì)發(fā)布報(bào)告稱，歐盟企業(yè)在華投資情況總體穩(wěn)定，只有11%的受訪企業(yè)考慮外遷或改變投資計(jì)劃，接近10年來(lái)最低水平。這些數(shù)據(jù)都進(jìn)一步顯示，外資企業(yè)長(zhǎng)期在華投資經(jīng)營(yíng)的信心并沒(méi)有改變。
下一步，按照黨中央決策部署，國(guó)家發(fā)展改革委將與有關(guān)方面一道，進(jìn)一步深化對(duì)外開(kāi)放、持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，穩(wěn)定外商在華長(zhǎng)期發(fā)展信心，重點(diǎn)是抓好以下工作。
一是抓好負(fù)面清單實(shí)施。2020年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)一步縮減了限制范圍，提升了服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放水平，我們將切實(shí)抓好清單落實(shí)，確保在負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，內(nèi)外資企業(yè)享受平等待遇。
二是擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。目前，我們正在抓緊修訂鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，《目錄》將進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍，使更多領(lǐng)域的外商投資項(xiàng)目能夠享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
三是抓好外商投資項(xiàng)目服務(wù)保障工作。今年4月以來(lái)，針對(duì)疫情期間外資企業(yè)反映突出的國(guó)際出行問(wèn)題，我們會(huì)同民航局、商務(wù)部、外交部、衛(wèi)健委等部門(mén)，建立了重大外資項(xiàng)目外方人員來(lái)華包機(jī)機(jī)制，截至目前已有超過(guò)萬(wàn)名外方人員通過(guò)這個(gè)機(jī)制包機(jī)出境入境，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了便利。后續(xù)我們將繼續(xù)結(jié)合外資項(xiàng)目實(shí)施中暴露出的突出問(wèn)題，積極予以協(xié)調(diào)解決。同時(shí)，抓緊健全地方層面重大外資項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)后續(xù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。以重大外資項(xiàng)目工作為示范引領(lǐng)，全面提升外資項(xiàng)目服務(wù)水平。
四是不斷優(yōu)化外商投資環(huán)境。重點(diǎn)是要繼續(xù)清理、修訂、廢止與外商投資法不相符的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，確保外商投資促進(jìn)、保護(hù)、管理等各項(xiàng)規(guī)定都能夠更好地細(xì)化落地。
CNBC記者：在工廠轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)拓展趨勢(shì)下，國(guó)內(nèi)就業(yè)情況有何變化，有什么培訓(xùn)或者其他方式支持就業(yè)？
近年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度加快、服務(wù)業(yè)逐步發(fā)展壯大，特別是隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，智能制造等新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)異軍突起，對(duì)就業(yè)帶來(lái)了巨大影響。一方面，這些變化催生了大量新興就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造了許多就業(yè)崗位，成為激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、帶動(dòng)就業(yè)的重要?jiǎng)恿Α?/span>另一方面，現(xiàn)階段我國(guó)勞動(dòng)者素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題進(jìn)一步顯現(xiàn)，人才培育培訓(xùn)跟不上需求變化，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾等問(wèn)題也越來(lái)越突出。
為適應(yīng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展要求，迫切需要我們?cè)谔嵘齽趧?dòng)者就業(yè)技能方面持續(xù)發(fā)力，久久為功。對(duì)于培訓(xùn)工作，重點(diǎn)有以下安排。
第一，創(chuàng)新優(yōu)化培養(yǎng)模式。關(guān)鍵是要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，以市場(chǎng)需求引領(lǐng)模式創(chuàng)新，不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快建立現(xiàn)代化職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才。
第二，持續(xù)推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)。重點(diǎn)聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。加大資金支持力度，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提升培訓(xùn)基礎(chǔ)能力。
第三，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。特別要?jiǎng)訂T社會(huì)各方力量，提供多元化就業(yè)服務(wù)，開(kāi)展多層次、多形式的供需對(duì)接活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)大齡低技能等困難人員的專項(xiàng)幫扶，促進(jìn)他們轉(zhuǎn)崗再就業(yè)。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)圍，保障失業(yè)人員基本生活。
金融時(shí)報(bào)記者：最近我們注意到蔬菜價(jià)格部分地區(qū)上漲較多，請(qǐng)問(wèn)怎么看待當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期的物價(jià)形勢(shì)。“雙節(jié)”即將來(lái)臨，請(qǐng)問(wèn)保供穩(wěn)價(jià)方面有什么具體舉措？
最近，各方對(duì)蔬菜價(jià)格上漲關(guān)注較多，從8月份數(shù)據(jù)看，蔬菜價(jià)格環(huán)比上漲6.4%，主要原因是受強(qiáng)降雨、洪澇等不利天氣影響，加之夏秋交替、蔬菜換茬，部分地區(qū)出現(xiàn)供應(yīng)階段性偏緊，一定程度推高了價(jià)格漲幅。但是蔬菜的生長(zhǎng)周期比較短，后期隨著極端天氣減少，秋季蔬菜陸續(xù)上市，市場(chǎng)供應(yīng)有望在較短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)，鮮菜價(jià)格將隨之回落。
當(dāng)前，物價(jià)水平總體處于合理區(qū)間。CPI同比漲幅已連續(xù)四個(gè)月在3%以下運(yùn)行，8月份漲幅為近17個(gè)月以來(lái)最小值。從后期來(lái)看，我國(guó)物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)依然堅(jiān)實(shí)，隨著生豬生產(chǎn)逐步恢復(fù)以及翹尾因素明顯收窄，預(yù)計(jì)CPI同比漲幅將繼續(xù)趨穩(wěn)。
中秋、國(guó)慶兩節(jié)將至，為做好“兩節(jié)”期間市場(chǎng)供應(yīng)和保供穩(wěn)價(jià)，我們將重點(diǎn)做好以下工作。
一是提早安排部署。國(guó)家發(fā)改委已印發(fā)相關(guān)通知，要求各地加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作，進(jìn)一步明確了任務(wù)要求，落實(shí)了責(zé)任分工。
二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。我們將持續(xù)監(jiān)測(cè)成品糧、食用油、豬肉、雞肉、雞蛋、蔬菜等商品生產(chǎn)、市場(chǎng)和價(jià)格情況，在節(jié)假日會(huì)啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)，以便及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況，快速作出反應(yīng)。
三是組織儲(chǔ)備調(diào)節(jié)。在節(jié)日來(lái)臨前，我們將根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)，加大中央凍豬肉儲(chǔ)備投放力度，滿足居民消費(fèi)需求，確保豬肉價(jià)格基本平穩(wěn)運(yùn)行。
四是兜住民生底線。今年以來(lái)，各地已累計(jì)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼約246.3億元，惠及困難群眾約3.66億人次，后續(xù)我們將指導(dǎo)督促地方按規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)有條件的地方繼續(xù)實(shí)施價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼階段性“提標(biāo)擴(kuò)圍”政策或發(fā)放一次性補(bǔ)貼，切實(shí)保障困難群眾基本生活。
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者:請(qǐng)問(wèn)未來(lái)在培育激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，包括進(jìn)一步挖掘農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)潛力方面將會(huì)有哪些舉措？
消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。今年以來(lái)，消費(fèi)因新冠肺炎疫情影響受到較大沖擊，成為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的薄弱環(huán)節(jié)。但在疫情期間，我們也注意到，網(wǎng)上購(gòu)物、在線教育等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)逆勢(shì)快速發(fā)展，既有效保障了居民日常生活需要，也成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。因此，發(fā)展新型消費(fèi)的潛力還很大、空間還很廣闊。
關(guān)于促進(jìn)新型消費(fèi)發(fā)展，在政策安排上應(yīng)著重把握“擴(kuò)容提質(zhì)”和“優(yōu)化環(huán)境”兩個(gè)關(guān)鍵詞。擴(kuò)容提質(zhì)，就是要進(jìn)一步擴(kuò)大新型消費(fèi)范圍，提高新型消費(fèi)質(zhì)量。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步創(chuàng)新無(wú)接觸消費(fèi)模式，推廣在線開(kāi)放課程、互聯(lián)網(wǎng)診療等服務(wù)，促進(jìn)健身、旅游等線上線下融合，支持實(shí)體商業(yè)發(fā)展線上業(yè)務(wù)。同時(shí)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)向線下拓展，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)擴(kuò)大影響，帶動(dòng)實(shí)地消費(fèi)。優(yōu)化環(huán)境，就是要不斷完善促進(jìn)新型消費(fèi)的“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”，具體包括，完善5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，加快補(bǔ)齊制約消費(fèi)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，培育建設(shè)多層級(jí)消費(fèi)中心，完善商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建立健全數(shù)字化商品流通體系。與此同時(shí)，制定完善促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式帶動(dòng)新型消費(fèi)的稅收、金融、社保、就業(yè)等政策，簡(jiǎn)化相關(guān)證照辦理，深化包容審慎監(jiān)管，強(qiáng)化消費(fèi)信用體系建設(shè)，營(yíng)造安心放心誠(chéng)信的消費(fèi)環(huán)境。
對(duì)于您關(guān)心的農(nóng)村消費(fèi)問(wèn)題。我們將通過(guò)推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)，著力破除城鄉(xiāng)要素流動(dòng)壁壘；通過(guò)提升電商、快遞進(jìn)農(nóng)村綜合水平，著力暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道；通過(guò)補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施短板，開(kāi)展農(nóng)商互聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)，著力提升農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平，通過(guò)這些措施實(shí)施，進(jìn)一步激發(fā)和釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。
中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)之聲記者：最近有聲音認(rèn)為西部有望迎來(lái)新一輪的基建投資，對(duì)此您怎么看？
關(guān)于西部地區(qū)基建投資，從今年1—7月份數(shù)據(jù)看，西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2.1%，高于全國(guó)平均水平3.7個(gè)百分點(diǎn)。西部12個(gè)省（區(qū)、市）中有10個(gè)投資處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中新疆、西藏1—7月投資增速分別高達(dá)25.5%、12.7%，分別位居全國(guó)前兩位，甘肅、云南、青海1—7月投資增速均超過(guò)2.0%，這些數(shù)據(jù)反映出西部地區(qū)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有力有效，在推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)特別是抓項(xiàng)目、促投資方面取得了積極成效。
西部大開(kāi)發(fā)20年來(lái)，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效，投資在其中發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，西部一些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)等領(lǐng)域的發(fā)展水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有不少差距，補(bǔ)短板、促發(fā)展的客觀需求和內(nèi)生動(dòng)力在一定時(shí)期內(nèi)仍較為明顯。
針對(duì)這些問(wèn)題，我們將會(huì)同相關(guān)部門(mén)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)工作的決策部署。
一方面，繼續(xù)支持西部地區(qū)加大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資等撬動(dòng)和牽引作用，加快推動(dòng)重大工程項(xiàng)目建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)性和基本公共服務(wù)均等化水平；
另一方面，將綜合考慮西部地區(qū)財(cái)力等因素，引導(dǎo)地方盡力而為、量力而行，嚴(yán)防地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防“大水漫灌”，嚴(yán)防“半拉子工程”，嚴(yán)防“大拆大建”，嚴(yán)防“貪大求洋”，推動(dòng)西部地區(qū)投資增速穩(wěn)定在合理區(qū)間。
中國(guó)證券報(bào)記者：近年債券違約時(shí)有發(fā)生，相應(yīng)的違約處置機(jī)制已在逐漸完善，請(qǐng)問(wèn)在應(yīng)對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及債務(wù)處置方面，企業(yè)債券市場(chǎng)做了哪些工作？后續(xù)還將有哪些措施？
近年來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院金融委關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)決策部署，始終高度重視企業(yè)債券風(fēng)險(xiǎn)防范工作，主要開(kāi)展了四方面工作。
一是堅(jiān)持企業(yè)債券募集資金必須和建設(shè)項(xiàng)目掛鉤，確保資金高效利用，防止資金“空轉(zhuǎn)”，保障債券資金償付安全。
二是加強(qiáng)與地方政府的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建高效的工作協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)提前排查和防范化解。
三是建立早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，提前摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，盡早研判處置，有效防控企業(yè)債券領(lǐng)域市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
四是加強(qiáng)與人民銀行、證監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)信息披露和統(tǒng)一執(zhí)法，完善制度建設(shè)，共同防范化解債券市場(chǎng)潛在風(fēng)險(xiǎn)。今年6月，我委會(huì)同人民銀行、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公司信用類(lèi)債券違約處置有關(guān)事宜的通知》，積極構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化的債券違約處置機(jī)制。
總體上看，企業(yè)債券的風(fēng)險(xiǎn)防范情況良好。截至目前，企業(yè)債券累計(jì)違約81.4億元，僅占存量企業(yè)債券的0.2%，位于公司信用類(lèi)債券最低水平，為推動(dòng)債券市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
下一步，我們將深入貫徹落實(shí)新《證券法》要求，深入推進(jìn)企業(yè)債券注冊(cè)制改革，加強(qiáng)信息披露和事中事后監(jiān)管，推動(dòng)企業(yè)債券更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
一是持續(xù)完善監(jiān)管規(guī)則，推動(dòng)建立公開(kāi)、透明、高效的企業(yè)債券發(fā)行注冊(cè)管理體系；
二是充分發(fā)揮地方屬地管理優(yōu)勢(shì)，通過(guò)項(xiàng)目篩查、風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)督檢查等方式，做好區(qū)域內(nèi)企業(yè)債券監(jiān)管工作；
三是指導(dǎo)受理審核機(jī)構(gòu)對(duì)信息披露內(nèi)容和形式進(jìn)行督促檢查，協(xié)助省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)共同做好企業(yè)債券存續(xù)期監(jiān)管工作；
四是強(qiáng)化部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定信息披露指引，進(jìn)一步完善債券市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度。
中國(guó)改革報(bào)記者：我們注意到近期國(guó)家發(fā)改委下達(dá)兩批資金支持全國(guó)醫(yī)療廢棄物處置能力建設(shè)，請(qǐng)問(wèn)該任務(wù)今年有何計(jì)劃？目前進(jìn)展如何？
醫(yī)療廢物處置設(shè)施是重要的城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。今年新冠肺炎疫情發(fā)生，暴露了我國(guó)醫(yī)療廢物處置方面還存在一些短板弱項(xiàng)。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。按照黨中央關(guān)于加快補(bǔ)齊醫(yī)療廢物處置短板弱項(xiàng)的指示精神，今年4月，我委會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力建設(shè)實(shí)施方案》，在《方案》中就加快優(yōu)化設(shè)施布局、積極推進(jìn)備用能力建設(shè)、大力推進(jìn)現(xiàn)有設(shè)施擴(kuò)能提質(zhì)、加快補(bǔ)齊設(shè)施缺口以及健全收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系等工作作出具體安排。
為加快推進(jìn)相關(guān)工作，今年我委已下達(dá)兩批中央預(yù)算內(nèi)投資共計(jì)45億元，對(duì)各地醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)項(xiàng)目給予積極支持。
下一步，我委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)各地按照實(shí)施方案的要求，加快推進(jìn)醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)，同時(shí)加大對(duì)投資計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，督促各地加快項(xiàng)目建設(shè)，全面提升我國(guó)醫(yī)療廢物處理處置能力。
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