【國(guó)資智庫(kù)】
國(guó)企改革三年行動(dòng)方案已經(jīng)形成初步方案，正在履行審批程序。
“今年國(guó)有企業(yè)改革將在加快建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極穩(wěn)妥、分層分類(lèi)深化混改，優(yōu)化國(guó)有資本布局、推動(dòng)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合等七大方向上重點(diǎn)推進(jìn)�！眹�(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗4月20日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示。
今年一季度，受突如其來(lái)的新冠肺炎疫情影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)不確定因素明顯增多。雖然中央企業(yè)在剛剛過(guò)去的一季度，無(wú)論是在疫情防控還是推進(jìn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工進(jìn)度來(lái)看，都上演了一場(chǎng)逆行中的央企“英雄聯(lián)盟”，但不可否認(rèn)的是，同期其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)亦面臨諸多挑戰(zhàn)，且主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)下滑。
數(shù)據(jù)顯示，央企一季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6萬(wàn)億元，同比下降11.8%，超過(guò)八成企業(yè)營(yíng)業(yè)收入下滑；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1304億元，同比下降58.8%，57家企業(yè)凈利潤(rùn)同比下滑，26家企業(yè)經(jīng)營(yíng)凈虧損。雖然3月份央企月度凈利潤(rùn)比2月份明顯回升，但與去年同期相比還有較大差距。與此同時(shí)，疫情全球蔓延導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外需求驟然萎縮，原油等大宗商品價(jià)格急劇下跌，疊加部分能源類(lèi)央企執(zhí)行國(guó)家政策向全社會(huì)讓利，在市場(chǎng)和政策的疊加影響下，石油石化、航空、汽車(chē)、電網(wǎng)等企業(yè)收入效益均出現(xiàn)下滑。
據(jù)記者了解，截至目前，央企復(fù)工復(fù)產(chǎn)率已達(dá)到99.4%。如果從央企具體落實(shí)國(guó)家政策的減利讓利情況來(lái)看，截至目前，央企執(zhí)行的國(guó)家降電價(jià)、降氣價(jià)、降路費(fèi)、降房租、降資費(fèi)等有關(guān)政策，已累計(jì)降低社會(huì)用戶各類(lèi)成本超過(guò)450億元。
如電網(wǎng)企業(yè)落實(shí)降低大工業(yè)和一般工商業(yè)電價(jià)的政策，每度電減了3.3分錢(qián)，向超過(guò)5000萬(wàn)的企業(yè)用戶降費(fèi)約200億元；石油石化企業(yè)下調(diào)非居民用氣價(jià)格，平均降價(jià)每方0.3元，讓利75億元；電信企業(yè)累計(jì)為約16億人次提供緩?fù)C(jī)服務(wù)，為290萬(wàn)醫(yī)護(hù)和防疫工作人員提供免停機(jī)服務(wù)，對(duì)中小微企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線、企業(yè)寬帶在疫情期間執(zhí)行減免政策，讓利約150億元等。
中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)分析稱，相對(duì)來(lái)說(shuō)，中央企業(yè)在面對(duì)疫情的嚴(yán)重沖擊時(shí)，既要想方設(shè)法保障自身復(fù)工復(fù)產(chǎn)、平穩(wěn)運(yùn)行，又要體現(xiàn)央企的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極為全社會(huì)抗擊疫情和廣大中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供支持，并且在諸多方面向社會(huì)主動(dòng)讓利，但坦白講，央企一季度能取得這樣的成績(jī)已經(jīng)是十分不容易的。
值得關(guān)注的是，雖然今年受疫情所影響，但2020年作為國(guó)企改革堅(jiān)持市場(chǎng)化方向、抓落實(shí)提成效的關(guān)鍵一年，一系列與國(guó)企改革相關(guān)的工作計(jì)劃仍要持續(xù)推進(jìn)，尤其是在新的發(fā)展階段下，各界對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案（下稱“三年行動(dòng)方案”）的出臺(tái)，始終報(bào)以高度關(guān)注。
據(jù)彭華崗?fù)嘎叮晷袆?dòng)方案經(jīng)過(guò)前一段時(shí)間的大量調(diào)研、反復(fù)論證、反復(fù)修改完善，目前已經(jīng)形成了初步方案，正在履行審批程序。
彭華崗稱，雖然三年行動(dòng)方案還沒(méi)有正式出臺(tái)，但今年是落實(shí)三年行動(dòng)方案的第一年，目前國(guó)資委已經(jīng)部署了今年國(guó)企改革的一些重點(diǎn)工作和要求，其中也體現(xiàn)了三年行動(dòng)方案的要求。
具體來(lái)看，今年國(guó)企改革大的方向主要有以下七個(gè)方面：一是完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度；二是加快建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制；三是要積極穩(wěn)妥分層分類(lèi)深化混改改革；四是優(yōu)化國(guó)有資本布局，推動(dòng)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合；五是進(jìn)一步完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，加大授權(quán)放權(quán)力度，有效發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司功能作用；六是大力推進(jìn)“雙百行動(dòng)”“區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)”“科改示范行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)工程，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；七是進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。
|
.png)
