【2019年07月15日 央廣網(wǎng)】
15日，中國經(jīng)濟2019上半年“成績單”揭曉。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布，初步核算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值450933億元，按可比價格計算，同比增長6.3%。
“總的來看，上半年國民經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢。”國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長毛盛勇在國新辦新聞發(fā)布會上如是說。專家普遍認為，上半年國民經(jīng)濟整體向好，面對經(jīng)濟下行壓力和貿(mào)易保護主義“逆風(fēng)”，依然保持平穩(wěn)增長，非常不易。展望下半年，經(jīng)濟運行具有穩(wěn)定基礎(chǔ)，全年有望達到年初預(yù)定的6.0%-6.5%的合理區(qū)間。
亮點：經(jīng)濟韌性增強 經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提高
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，6月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.3%，增速比5月份加快1.3個百分點，環(huán)比增長0.68%。6月份，社會消費品零售總額33878億元，同比增長9.8%，比上月加快1.2個百分點，環(huán)比增長0.96%。
在中國宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所所長孫學(xué)工看來，上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)的一個突出亮點是，6月份最新數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)增長、投資、消費等主要數(shù)據(jù)都出現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)，體現(xiàn)了積極向好的最新態(tài)勢，也說明市場信心在逐步恢復(fù)和增強。
中國國際經(jīng)濟交流中心研究員張茉楠同樣認為，經(jīng)濟回旋余地較大，經(jīng)濟韌性增強是上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)的一大亮點�！吧习肽暝鲩L6.3%,其中二季度同比增長6.2%，比一季度小幅回落了0.2個百分點。盡管存在全球經(jīng)濟放緩、貿(mào)易摩擦等不確定性壓力，但經(jīng)濟已經(jīng)企穩(wěn)，且經(jīng)濟韌性不斷增強。經(jīng)濟下行斜率放緩，隨著逆周期政策加碼，經(jīng)濟有望在三季度企穩(wěn)。”張茉楠告訴記者。
值得關(guān)注的是，上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長速度明顯加快。數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.0%，增速比一季度回落0.5個百分點。其中，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.0%，快于規(guī)模以上工業(yè)3.0個百分點，占全部規(guī)模以上工業(yè)比重為13.8%，比上年同期提高0.8個百分點。
對此孫學(xué)工認為，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長速度明顯快于規(guī)模以上工業(yè)，體現(xiàn)了我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提高，向價值鏈高端邁進的步伐加快。這也是上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)的亮點之一。
記者了解到，早前2018版的外商投資準入負面清單就推出了分別適用于全國（48條）和自貿(mào)試驗區(qū)（45條）的兩張負面清單，全面放寬了一二三產(chǎn)業(yè)市場準入，涉及金融、交通運輸、商貿(mào)流通、專業(yè)服務(wù)、制造、基礎(chǔ)設(shè)施、能源、資源、農(nóng)業(yè)等各領(lǐng)域。《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019）》進一步擴大鼓勵外商投資范圍，優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。
“高質(zhì)量開放推動高質(zhì)量發(fā)展�！睆堒蚤赋觯谡呃么碳は�，可以看到，上半年，服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持較好發(fā)展勢頭。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，金融業(yè)增加值同比分別增長20.6%、7.8%、7.3%和7.3%，增速分別快于第三產(chǎn)業(yè)13.6、0.8、0.3和0.3個百分點。
而從居民人均可支配收入情況看，上半年，全國居民人均可支配收入15294元，同比名義增長8.8%，增速比一季度高0.1個百分點�！叭司芍涫杖氲脑鲩L速度高于GDP的增速，體現(xiàn)了人民‘獲得感’持續(xù)提高，生活水平不斷改善�！睂O學(xué)工說。
張茉楠還提到，消費引擎將成為政策加碼“穩(wěn)增長”的新重點。最終消費支出增長對經(jīng)濟增長的貢獻率為60.1%。在全部居民最終消費支出中,服務(wù)消費占比為49.4%,比上年同期提高0.6個百分點�！拔磥砼嘤碌南M熱點，發(fā)展旅游，擴大服務(wù)消費具有較大空間�！睆堒蚤f。
挑戰(zhàn)：外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻 貿(mào)易摩擦風(fēng)險總體可控 長期向好基本面沒有變
記者注意到，在當前外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻，中美貿(mào)易摩擦對外貿(mào)影響有所顯現(xiàn)，對外貿(mào)易總體增長速度有所放緩。但在孫學(xué)工看來，風(fēng)險總體可控，發(fā)展長期向好基本面沒有改變。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年中國外貿(mào)進出口總值同比增長3.9%，對歐盟、東盟和日本等主要貿(mào)易伙伴進出口增長。東盟超越美國，成中國第二大貿(mào)易伙伴。同期，中國對歐盟、東盟和日本等主要貿(mào)易伙伴進出口增長。其中，對歐盟進出口總值為2.3萬億元，同比增長11.2%，占中國進出口總值的15.7%，對東盟進出口總值為1.98萬億元，同比增長10.5%。此外，對“一帶一路”沿線國家進出口增速高于整體意味著市場多元化以及增長潛力依然較大。
孫學(xué)工表示，從國內(nèi)來看，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，穩(wěn)健貨幣政策及積極的財政政策相配合，也可抵消對沖部分外部影響�！坝纱丝磥�，我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長有著足夠的抗風(fēng)險手段和政策空間。”
預(yù)測：全年有望達到6.0%-6.5%的合理區(qū)間
盛勇在發(fā)布會上指出，當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜嚴峻，全球經(jīng)濟增長有所放緩，外部不穩(wěn)定不確定因素增多，國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問題仍較突出，經(jīng)濟面臨新的下行壓力。但據(jù)專家分析，展望下半年，經(jīng)濟運行具有穩(wěn)定基礎(chǔ)。全年有望達到年初預(yù)定的6.0%-6.5%的合理區(qū)間。
張茉楠告訴記者，一方面，上半年經(jīng)濟內(nèi)在穩(wěn)定基礎(chǔ)進一步鞏固，裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和消費品行業(yè)等都保持平穩(wěn)增長態(tài)勢；另一方面，在中美重啟貿(mào)易談判以及下半年逆周期性政策的帶動下下半年經(jīng)濟有望進一步企穩(wěn)回升，政策利好較多，減稅降費、穩(wěn)投資等一批政策效果將繼續(xù)顯現(xiàn)，對經(jīng)濟平穩(wěn)運行起到較強支撐。
未來我國經(jīng)濟如何持續(xù)釋放潛力和活力？張茉楠指出，中長期來看，要變壓力為動力，進一步深化供給側(cè)改革和對外開放。
“我國繼續(xù)深化改革開放的空間還很大�！睆堒蚤硎荆獔猿忠怨┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，通過改革開放增強微觀主體活力、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，加快國資國企改革，深化財稅金融體制改革，促進多層次資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。在外商投資法以及外商產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的推動下繼續(xù)全面擴大全方位對外開放，進一步放寬市場準入，注重規(guī)則制度型開放，推動出口市場多元化，以高質(zhì)量開放推動高質(zhì)量發(fā)展。
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