【2019-01-04 光明日報】
【導讀】近期舉行的中央經(jīng)濟工作會議提出，要鞏固“三去一降一補”成果，推動更多產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清，降低全社會各類營商成本，加大基礎設施等領域補短板力度。要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，注重利用技術創(chuàng)新和規(guī)模效應形成新的競爭優(yōu)勢，培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群。
會后，全國各地各部門紛紛積極響應，在傳達學習中央經(jīng)濟工作會議精神的同時，力爭以最快的速度將會議精神貫徹落實到實際工作當中，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
增強創(chuàng)新性 發(fā)力“高精尖”
2018年12月27日，位于江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)的信達生物制藥與美國禮來制藥宣布，雙方共同開發(fā)的創(chuàng)新腫瘤藥物達伯舒正式獲得國家藥品監(jiān)督管理局的批準，用于至少經(jīng)過二線系統(tǒng)化療的復發(fā)或難治性經(jīng)典型霍奇金淋巴瘤的治療。作為國家重大新藥創(chuàng)制專項成果，達伯舒的獲批體現(xiàn)了中國創(chuàng)新藥在腫瘤免疫治療領域的貢獻。
近年來，蘇州工業(yè)園區(qū)培育形成了“2+3”特色產(chǎn)業(yè)體系，“2”即電子信息、機械制造兩大千億級主導產(chǎn)業(yè)，“3”即生物醫(yī)藥、納米技術應用、人工智能三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
蘇州工業(yè)園區(qū)圍繞醫(yī)藥研發(fā)與生產(chǎn)、高端醫(yī)療器械、生物技術以及精準醫(yī)療等重點領域，加大高端創(chuàng)新要素集聚力度，聚焦自主品牌企業(yè)培育。目前已集聚生物醫(yī)藥企業(yè)900多家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)22家、超10億元企業(yè)4家，近兩年新增生物一類新藥臨床批件數(shù)占全省50%。園區(qū)在MEMS（微機電系統(tǒng)）、氮化鎵等領域處于全國領先地位，是全國最大的氮化鎵材料與器件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
蘇州市委常委、蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委書記吳慶文表示，園區(qū)積極融入服務國家戰(zhàn)略，緊跟國際產(chǎn)業(yè)變革和發(fā)展前沿，推動園區(qū)從跟隨式發(fā)展向引領式發(fā)展轉變。聚焦發(fā)力新制造、新經(jīng)濟，加快打造現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，力爭三年內集聚100家地區(qū)金融總部、100家跨國公司區(qū)域總部、100家高端制造示范企業(yè)。
同為經(jīng)濟大省的廣東也將目光投向了先進制造業(yè)。作為廣州制造業(yè)企業(yè)集聚地的廣州開發(fā)區(qū)，先后出臺了旨在促進先進制造業(yè)發(fā)展的“黃金10條”扶持獎勵政策和《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)加快IAB產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》（以下簡稱《實施意見》），著力打造世界級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端。
當前，廣州開發(fā)區(qū)新一代信息技術（I）、人工智能（A）、生物醫(yī)藥（B）三大產(chǎn)業(yè)總規(guī)模約占廣州市六成，根據(jù)《實施意見》計劃，2022年該區(qū)IAB產(chǎn)業(yè)占全市比重將提升至約八成，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超8000億元。
降低企業(yè)負擔 推進產(chǎn)業(yè)融合
2018年9月，廣東省公布了《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施（修訂版）》（以下簡稱“實體經(jīng)濟新十條”），在原有“實體經(jīng)濟十條”已經(jīng)為企業(yè)直接減負近千億元的基礎上，預計到2020年將再累計為企業(yè)直接降低成本超2000億元。
廣東省政府副秘書長鐘旋輝介紹，省政府組織有關職能部門，聚焦企業(yè)發(fā)展面臨的新痛點、新堵點、新難點、新熱點，與時俱進對“實體經(jīng)濟十條”進行修訂完善，出臺“實體經(jīng)濟新十條”，進一步加大政策支持力度，營造更加有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的良好營商環(huán)境，推動廣東實體經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。
另一制造業(yè)大省浙江，2018年1月也出臺了《關于深化“畝均論英雄”改革的指導意見》。從“畝產(chǎn)”到“畝均”，從基層探索到試點推廣，再到納入經(jīng)濟轉型升級系列“組合拳”，浙江省“畝均論英雄”改革進入全面深化階段：騰籠換鳥、機器換人、空間換地、電商換市、品牌增值、兼并提效、管理增效、循環(huán)利用、設計賦值、新品迭代的“提高畝均效益十法”，從土地資源、空間利用、生產(chǎn)銷售模式等方面，精確瞄準浙江制造業(yè)企業(yè)的痛點對癥治療。
3小時分揀6萬件包裹的智能物流機器人、適應不同煙量升降蝶翼吸板的油煙機……浙江制造業(yè)正主動加速提檔升級步伐，通過瞄準國際標準和世界先進水平，主攻技術高地，在“高精尖”產(chǎn)品生產(chǎn)上頻頻發(fā)力。
推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合成為浙江企業(yè)的新追求。如今，化纖外檢員這個工種正從化纖重鎮(zhèn)杭州市蕭山區(qū)消失，恒逸石化總裁樓翔說：“我們開發(fā)了一套化纖智能外檢系統(tǒng)，把人臉識別技術用在化纖外檢上，1秒就能檢查一錠紗線，替代過去的人工檢查�！毙虏h實施智能制造“百企提升行動”，一朵“軸承云”給當?shù)貍鹘y(tǒng)軸承產(chǎn)業(yè)注入新活力。當?shù)仄髽I(yè)陀曼智造科技有限公司創(chuàng)建了行業(yè)云平臺，系統(tǒng)解決軸承企業(yè)智能生產(chǎn)線的設備檢測難、故障預防難等單個企業(yè)難以解決的問題。
隨著數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)加碼發(fā)力，浙江新舊動能轉換的進程不斷加速。2018年前三季度，浙江數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值3856億元，同比增長14.8%，占GDP的9.7%。2018年前11個月，在八大萬億產(chǎn)業(yè)中，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、時尚制造業(yè)、健康制造業(yè)增加值增速分別高于規(guī)模以上工業(yè)增加值4.2、2.0、1.7和1.3個百分點。
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