【2017年05月18日 人民網(wǎng)】
【導(dǎo)讀】前不久，31個(gè)省區(qū)市陸續(xù)公布了一季度GDP數(shù)據(jù)。其中，東北三省均低于6.9%的全國(guó)平均增速。乍一看，這樣的成績(jī)可能不太體面，但遼寧憑借加大改革力度和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)了“負(fù)轉(zhuǎn)正”（去年為-1.3%，）；吉林的社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9.5%，領(lǐng)跑東三��；黑龍江一季度GDP同比增長(zhǎng)6.1%，達(dá)到2014年以來的最高水平。種種跡象表明，東三省一季度GDP數(shù)據(jù)向外界釋放出經(jīng)濟(jì)回暖的態(tài)勢(shì)。
近年來，由于主客觀多方面原因，曾為共和國(guó)發(fā)展做出過突出貢獻(xiàn)的東北老工業(yè)基地持續(xù)低迷，一度被稱為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“銹帶”。此番東三省一季度經(jīng)濟(jì)狀況整體回暖，也讓外界看到了東北老工業(yè)基地復(fù)興的希望。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成表示，東北經(jīng)濟(jì)回暖，一定程度上意味著全國(guó)經(jīng)濟(jì)整體平穩(wěn)而且區(qū)域間更加協(xié)調(diào)的局面正在逐漸形成。
山重水復(fù)疑無路，柳暗花明又一村。東北三省春來早，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇透視著中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有升的清晰信號(hào)。我們期待東北三省按照中央的要求，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，擼起袖子加油干，爬坡過坎不松勁，迎接一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生福祉的艷陽天。
推改革，創(chuàng)環(huán)境 遼寧實(shí)現(xiàn)GDP“負(fù)轉(zhuǎn)正”
5月的遼寧，早已走出嚴(yán)冬的肅殺，到處生機(jī)盎然。沈陽新松機(jī)器人公司生產(chǎn)車間內(nèi)，數(shù)字化生產(chǎn)線上一臺(tái)臺(tái)“長(zhǎng)臂善舞”的工業(yè)機(jī)器人正忙碌地作業(yè)�！�2017年伊始，公司不僅苦練‘內(nèi)功’增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，同時(shí)積極尋求合作，整合行業(yè)資源提升‘外功’。目前，公司已經(jīng)完成營(yíng)收4.5億元，比去年同期的3.5億元增長(zhǎng)了27.23％。”該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
工業(yè)用電量和貨運(yùn)量等先行指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表。一季度，遼寧的先行指標(biāo)也實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，工業(yè)用電量增長(zhǎng)7.2％，連續(xù)8個(gè)月正增長(zhǎng)；全社會(huì)貨運(yùn)量增長(zhǎng)5.4％，其中高速公路貨車通行量增長(zhǎng)16.8％。
遼寧省發(fā)改委副主任宿建軍坦言，遼寧GDP由負(fù)轉(zhuǎn)正，既受益于中央的振興政策，也有賴于內(nèi)在發(fā)展的驅(qū)動(dòng)。早在3月7日，習(xí)近平總書記參加遼寧代表團(tuán)審議時(shí)，就針對(duì)遼寧實(shí)際提出“三個(gè)推進(jìn)”——推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為遼寧振興發(fā)展指明了方向。
去年，遼寧累計(jì)鋼鐵去產(chǎn)能602萬噸，煤炭去產(chǎn)能1361萬噸。今年一季度，遼寧高新技術(shù)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)15.9％，技術(shù)市場(chǎng)登記技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)62.9％，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)40％。
去年，遼寧交通投資等7家由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)的國(guó)企集團(tuán)掛牌成立，各市也相繼組建了31家企業(yè)集團(tuán)。截至今年3月底，24戶省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)24.9％，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額39.1億元、同比增加41.7億元。
在推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變方面，沈陽市接連公開曝光22起破壞營(yíng)商環(huán)境問題；營(yíng)口市通報(bào)曝光了不作為、慢作為、亂作為和違反工作紀(jì)律等“庸懶散”問題36起，處理問責(zé)21人。這種敢于揭丑的做法震走了慵懶散漫的作風(fēng)，優(yōu)化了省內(nèi)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，一舉破解了“投資不過山海關(guān)”的魔咒。
滌除了各種非經(jīng)濟(jì)因素的紛擾，遼寧的經(jīng)濟(jì)狀況迎來了質(zhì)變。4月25日出版的《遼寧日?qǐng)?bào)》頭版曾用“來之不易的2.4%”形容一季度的表現(xiàn)。加上前不久遼寧自貿(mào)區(qū)的成立，遼寧的發(fā)展值得期待。正如遼寧省委書記李希在省第十二次黨代會(huì)上所說：“遼寧沒有理由甘居人后！遼寧一定能夠走出低谷、走出困境，重振雄風(fēng)！”
改作風(fēng)，調(diào)結(jié)構(gòu) 吉林一季度表現(xiàn)穩(wěn)健
吉林一季度經(jīng)濟(jì)狀況開局平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，也表現(xiàn)出良好的勢(shì)頭。數(shù)據(jù)顯示，一季度，吉林實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值128.67億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)2.8%。工業(yè)增速相對(duì)平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值1562.67億元，同比增長(zhǎng)4.9%。服務(wù)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.1%。尤其值得一提的是，一季度，吉林全省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值328.83億元，同比增長(zhǎng)16.7%。其中，出口總值72.10億元，同比增長(zhǎng)15.6%。
吉林省經(jīng)濟(jì)回暖，離不開政府職能和干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。春節(jié)過后上班第一天，吉林省委、省政府就召開了全省“抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)”大會(huì)，就加快推進(jìn)吉林老工業(yè)基地振興作出部署。吉林省委書記巴音朝魯在會(huì)上曾強(qiáng)調(diào)，全省上下要迅速行動(dòng)起來，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)，擼起袖子加油干，加快推進(jìn)吉林老工業(yè)基地全面振興。
真抓實(shí)干、簡(jiǎn)政放權(quán)勢(shì)必會(huì)為企業(yè)的投資發(fā)展松綁。在長(zhǎng)春市政務(wù)中心并聯(lián)審批中心，12家政府審批單位聯(lián)合辦公，各項(xiàng)手續(xù)齊全、合規(guī)的情況下，一個(gè)半小時(shí)，即可完成全部審批。保利地產(chǎn)長(zhǎng)春公司開發(fā)部經(jīng)理要尚瑜，也深感政府辦事效率提升帶來的便利。他說：“建筑項(xiàng)目資金數(shù)目普遍較大，僅一天的利息動(dòng)輒就上百萬元，政府辦事效率的提升對(duì)企業(yè)來說至關(guān)重要。”
據(jù)了解，在今年1月份吉林省十二屆人大六次會(huì)議上，時(shí)任代省長(zhǎng)的劉國(guó)中就曾表示，吉林省通過開展工業(yè)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”行動(dòng)，一汽、吉化、修正等一批重點(diǎn)骨干企業(yè)全力增產(chǎn)促銷，各項(xiàng)指標(biāo)同比大幅回升。一些老牌國(guó)企也主動(dòng)求變，積極推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí)，也成就了該省經(jīng)濟(jì)的向好態(tài)勢(shì)。一個(gè)明顯的例子是，連續(xù)虧損十年的新中國(guó)“化工長(zhǎng)子”吉化，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、契合市場(chǎng)需求，終于在去年實(shí)現(xiàn)歷史性扭虧為盈。
不僅如此，劉國(guó)中還介紹，吉林通過大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育了一批新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)的整為令吉林持續(xù)收益。數(shù)據(jù)顯示，一季度，吉林全省GDP為2683.43億元。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值127.36億元，增長(zhǎng)2.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1453.79億元，增長(zhǎng)4.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1102.28億元，增長(zhǎng)8.1%。穩(wěn)健的開局以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化帶來的良性循環(huán)，給吉林和外界吃下了一顆“定心丸”。
三“業(yè)”齊飛，百姓得利 黑龍江增速創(chuàng)近年最高
一年之計(jì)在于春。剛一開春，黑龍江松花江農(nóng)場(chǎng)水稻種植戶李維利就在合作社蟹稻田里開始了忙碌。李維利去年種了80畝蟹稻，以高出普通水稻3、4倍的價(jià)格賣出，今年還打算繼續(xù)擴(kuò)大蟹稻的種植規(guī)模。
數(shù)據(jù)顯示，一季度，黑龍江全省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值172.1億元，比上年同期增長(zhǎng)5.1%，增幅同比提高2.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)增加值增幅均比上年同期有所提高，分別提高3.4、0.7和2.1個(gè)百分點(diǎn)。尤其值得關(guān)注的是，一季度黑龍江省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人數(shù)111.2萬人，創(chuàng)業(yè)收入149.6億元，同比增長(zhǎng)43.9%和39.2%。
“農(nóng)業(yè)的效率提高和質(zhì)量?jī)?yōu)化帶動(dòng)了黑龍江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”黑龍江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院吳艷玲副教授直言，農(nóng)地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時(shí)，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時(shí)，非糧農(nóng)業(yè)，如中草藥種植和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，既提高了農(nóng)戶收入，也解決了農(nóng)地流轉(zhuǎn)后農(nóng)民的就業(yè)安置問題。除了農(nóng)業(yè)，黑龍江在工業(yè)方面也取得了可喜的成績(jī)。一季度黑龍江規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2294.0億元，增長(zhǎng)14.0%，高于上年同期22.5個(gè)百分點(diǎn)。在全省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的產(chǎn)品中，產(chǎn)量增幅超過10%的有13種，超過30%的有8種。其中，石墨及碳素制品增長(zhǎng)最快，產(chǎn)量比上年同期增長(zhǎng)65.3%。鋼材、粗鋼、汽車和焦炭產(chǎn)量增幅較高，分別比上年同期增長(zhǎng)59.0%、39.7%、36.1%和34.6%。
對(duì)此，吳艷玲分析，裝備、能源、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在黑龍江比重大，是黑龍江的既有優(yōu)勢(shì)。黑龍江借助國(guó)有企業(yè)重組契機(jī)，把技術(shù)創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合，把存量資源轉(zhuǎn)化為增量動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)注入了活力�！芭嘤屡d產(chǎn)業(yè)才是破圍之法。”吳艷玲說。
第三產(chǎn)業(yè)中，黑龍江的特色旅游業(yè)表現(xiàn)依舊搶眼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年春節(jié)，黑龍江接待國(guó)內(nèi)外游客超過1000萬人次，旅游收入超過120億元。哈爾濱市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)劉彪表示：“服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過六成，冰雪旅游已經(jīng)成為抵御經(jīng)濟(jì)下行的新動(dòng)能。”
三“業(yè)”齊飛、全面開花的表現(xiàn)也讓黑龍江的老百姓獲得了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，黑龍江全省常住居民人均可支配收入5826元，比上年同期增長(zhǎng)6.3%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入7051元，增長(zhǎng)6.3%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入4158元，增長(zhǎng)5.6%。
東三省一季度這份來之不易的成績(jī)單，向外界傳遞出東北老工業(yè)基地的積極信號(hào)。潘建成認(rèn)為：“東三省要抓住整個(gè)東北經(jīng)濟(jì)回暖的有利條件，抓住中央支持的良好機(jī)遇以及各地密切合作的契機(jī)，把自己的工作重心更多的放在轉(zhuǎn)型升級(jí)上。這才是擺脫東北困境走向可持續(xù)發(fā)展的根本之路�！�
磨劍十年，霜刃方現(xiàn)。東北老工業(yè)基地的振興固然不會(huì)一蹴而就，但經(jīng)濟(jì)的回暖讓我們對(duì)東三省褪去銹斑、風(fēng)采重現(xiàn)充滿期待。
|
.png)
