【2017年3月31日 新華網(wǎng)】
【導(dǎo)讀】《方案》指出，建設(shè)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下全面深化改革和擴(kuò)大開放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，對(duì)探索建立新的政府經(jīng)濟(jì)管理體制，率先建立同國(guó)際投資和貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系，推動(dòng)高水平對(duì)外開放，具有重要意義。
新華社北京3月31日電 日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《全面深化中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》。
《方案》指出，建設(shè)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下全面深化改革和擴(kuò)大開放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，對(duì)探索建立新的政府經(jīng)濟(jì)管理體制，率先建立同國(guó)際投資和貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系，推動(dòng)高水平對(duì)外開放，具有重要意義。
《方案》提出，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要圍繞重點(diǎn)任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)繼續(xù)深化改革探索，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，解放思想、勇于突破、當(dāng)好標(biāo)桿，以可復(fù)制可推廣為基本要求，主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，加強(qiáng)與上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心建設(shè)和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)的聯(lián)動(dòng)，不斷放大政策集成效應(yīng)，在構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、深化投資管理體制改革、優(yōu)化貿(mào)易監(jiān)管服務(wù)體系、推進(jìn)金融開放創(chuàng)新、完善創(chuàng)新促進(jìn)機(jī)制等方面，率先挖掘改革潛力，破解改革難題，建設(shè)法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境。
《方案》明確，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成，建設(shè)開放和創(chuàng)新融為一體的綜合改革試驗(yàn)區(qū)；要加強(qiáng)同國(guó)際通行規(guī)則相銜接，建立開放型經(jīng)濟(jì)體系的風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試區(qū)；要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，打造提升政府治理能力的先行區(qū)；要?jiǎng)?chuàng)新合作發(fā)展模式，成為服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)、推動(dòng)市場(chǎng)主體走出去的橋頭堡；要服務(wù)全國(guó)改革開放大局，形成更多可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果。
《方案》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，進(jìn)一步解放思想、勇于突破，統(tǒng)籌謀劃、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，大膽實(shí)踐、積極探索，支持上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體，精心組織實(shí)施，抓好改革措施的落實(shí)，有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室、上海市人民政府、有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新思路、尋找規(guī)律、解決問題、積累經(jīng)驗(yàn)；要充分發(fā)揮積極性，及時(shí)總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施效果，加強(qiáng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)集成，持續(xù)形成可復(fù)制可推廣的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步彰顯自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面深化改革和擴(kuò)大開放試驗(yàn)田作用。
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