【2017年3月22日 星火記者聯(lián)盟】
【導(dǎo)讀】北京的房?jī)r(jià)，正如其經(jīng)濟(jì)基本面一樣，得益于獨(dú)特的政治地位，取決定性作用的不是市場(chǎng)體系，而是權(quán)力體系。北京在權(quán)力體系中處于頂峰，在公共資源的擁有上，獨(dú)步于全國(guó)，是公共資源的富裕，而非市場(chǎng)稟賦的超拔，造就了北京經(jīng)濟(jì)體系。
北京房?jī)r(jià)，冠絕天下。
經(jīng)過(guò)2016年的狂飆突進(jìn)之后，部分城市的房?jī)r(jià)已呈停滯之勢(shì)，獨(dú)有北京仍然飛奔如馬。今年春天，北京不少地方房?jī)r(jià)仍一路猛漲。甚至傳言單價(jià)低于十二萬(wàn)都不算北京房。
2016年北京經(jīng)濟(jì)增速為6.7%，基本與全國(guó)平均水平持平。但是，北京的人均GDP超過(guò)11.5萬(wàn)元，達(dá)到全球發(fā)達(dá)國(guó)家主流城市的水平。三產(chǎn)比重達(dá)到驚人的80.3%，為大陸城市中最高，比重也達(dá)到了全球主流城市的水平。
盡管實(shí)體經(jīng)濟(jì)舉步維艱，全國(guó)步入新常態(tài)，但是北京以國(guó)都之姿，一直閑庭信步。不僅經(jīng)濟(jì)大盤(pán)無(wú)憂，房?jī)r(jià)亦引領(lǐng)天下。
察見(jiàn)淵魚(yú)者，必有不祥。
作為不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的決定力量，一直是市場(chǎng)與權(quán)力交錯(cuò)。
北京的房?jī)r(jià)，正如其經(jīng)濟(jì)基本面一樣，得益于獨(dú)特的政治地位，取決定性作用的不是市場(chǎng)體系，而是權(quán)力體系。北京在權(quán)力體系中處于頂峰，在公共資源的擁有上，獨(dú)步于全國(guó)，是公共資源的富裕，而非市場(chǎng)稟賦的超拔，造就了北京經(jīng)濟(jì)體系。
權(quán)傾天下，是當(dāng)下北京經(jīng)濟(jì)體系的基石，也是北京房?jī)r(jià)高聳入云的基石。
（1）霸占最多公共資源，迫使最多人追逐
盡管北京最近幾年奉行了非常嚴(yán)格的趕人政策，但是，一代又一代，一年又一年的外地人，還是前赴后繼潮水般涌入北京，北京到底香在哪里？
論繁華便利，北京不如深圳，論宜居，北京不如珠海、青島，人間天堂的蘇杭。論氣候，朔風(fēng)強(qiáng)勁的北京，不如南風(fēng)習(xí)習(xí)的江南。
北京的最大利器，是公共資源。最好的學(xué)校，最好的醫(yī)院，最有審批權(quán)的衙門(mén)，最強(qiáng)大的央企，都云集北京。這些資源，才是國(guó)內(nèi)其他城市無(wú)法替代的。
中國(guó)是一個(gè)不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，權(quán)力對(duì)于資源的強(qiáng)大控制力，慣性巨大。
中國(guó)城市的公共資源安排，并非依靠競(jìng)爭(zhēng)，而是基于權(quán)力等級(jí)安排。按照政治地位排隊(duì)在這種體系中，北京處于第一個(gè)梯隊(duì)，它不僅是直轄市，而且是首都，其政治地位超越國(guó)內(nèi)一切城市，連其它三大直轄市，在北京面前也要俯首。其掌控和調(diào)動(dòng)資源的能力十分強(qiáng)大。
在文教領(lǐng)域，中國(guó)最頂級(jí)的高校，包括北大與清華，均設(shè)立在北京。全國(guó)三十余所頂級(jí)大學(xué)中（985），北京獨(dú)居其八，集中了全國(guó)五分之一精銳。在教育部直屬的75所（截止到2017年3月，教育部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示）大學(xué)中，總部在北京的達(dá)23所。幾乎占三分之一。以人口論，北京僅占中國(guó)人口的2%不到，以面積論，北京占中國(guó)面積也不到0.2%。其高校密度，無(wú)論是從人口還是面積而論，都為中國(guó)一般城市的數(shù)十倍以上。
在醫(yī)療資源方面，北京也獨(dú)步全國(guó)。在2016年中國(guó)十大醫(yī)院中，北京獨(dú)占其四，在全國(guó)100強(qiáng)中，北京也獨(dú)占17家，第一人口和經(jīng)濟(jì)大省的廣東，也不過(guò)9家。中國(guó)最佳醫(yī)院也不出所望，為坐落在北京的解放軍總醫(yī)院（即傳說(shuō)中的301，此醫(yī)院承擔(dān)眾多中央領(lǐng)導(dǎo)人的醫(yī)療和保健工作）。截止2017年3月，衛(wèi)計(jì)委官方網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)中，北京三甲醫(yī)院也為全國(guó)最多，除廣州接近北京外，其它國(guó)內(nèi)城市，均被北京遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，110多家央企中有超過(guò)80家以上的總部駐蹕北京，超過(guò)其它所有城市總和。北京的繁榮，起碼有一大半貢獻(xiàn)，來(lái)自這些巨頭。而中國(guó)中原第一大省河南，人口1億，所有的城市都沒(méi)有沒(méi)有國(guó)資委直管央企的總部。
至于中央機(jī)構(gòu)，則更是全部集中于北京，而且絕大多數(shù)擠在二環(huán)內(nèi)巴掌大那么大一塊。三環(huán)外的都少。
追逐資源，猶如人間追月。
因?yàn)闄?quán)力體系的垂青而坐擁中國(guó)最頂級(jí)的公共資源，使北京成為很多中國(guó)人無(wú)法繞過(guò)去的天空之城，北京的人口規(guī)劃，每次都滯后于現(xiàn)實(shí)，一再被突破。從1000萬(wàn)到1800萬(wàn)，再到2000萬(wàn)，核心根源，就在于擁有太多的公共資源，這才是北京無(wú)論怎么趕人，都有人來(lái)北京的原因。
這些資源，沒(méi)有權(quán)力體系的布局，是無(wú)法撬動(dòng)的，它們不屬于市場(chǎng)體系。
讀書(shū)看病求官都要來(lái)北京，誰(shuí)能無(wú)視北京？
若不能遷官遷校遷央企，北京將永遠(yuǎn)成為權(quán)力追逐之地，房?jī)r(jià)亦無(wú)法抑制。
�。�2）吸盡天下之金求財(cái)只能拜北京碼頭
北京不僅是中國(guó)的京城，更是中國(guó)的金城。
權(quán)力在中國(guó)社會(huì)的控制力極為強(qiáng)大，對(duì)于資源配置亦作用巨大，導(dǎo)致在中國(guó)成就事業(yè)，成就企業(yè)，都不得不靠近權(quán)力。由此導(dǎo)致了權(quán)力對(duì)于經(jīng)濟(jì)體系的扭曲。
北京本來(lái)是中國(guó)的政治、文化、科技和對(duì)外交流四大中心，但是，現(xiàn)實(shí)中，北京負(fù)荷遠(yuǎn)比其定位更為沉重。
它還是中國(guó)事實(shí)上的經(jīng)濟(jì)中心。
北京在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中的強(qiáng)勢(shì)地位，體現(xiàn)在三個(gè)方面，央企；世界500強(qiáng)和中國(guó)五百?gòu)?qiáng)總部；金元之城。
北京坐擁80余家央企總部，無(wú)需贅述。每家央企都是一個(gè)巨無(wú)霸。聚全國(guó)央企之精銳于一城，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響巨大。無(wú)數(shù)城市為了引進(jìn)一個(gè)央企而費(fèi)盡心力，甚至湛江市長(zhǎng)前幾年因?yàn)橐M(jìn)了寶鋼被批準(zhǔn)而激動(dòng)得親吻批文。北京在這個(gè)方面獨(dú)享尊榮。
世界500強(qiáng)總部也不必言，北京的世界500強(qiáng)總部已是世界第一。這其中有部分與央企交叉，但是還有很多來(lái)自國(guó)外的頂級(jí)企業(yè)總部，此外，北京還吸引了很多民營(yíng)企業(yè)“遷都”。
網(wǎng)易總部此前在南方，騰訊總部在深圳，而近十年來(lái)，這些企業(yè)的重心均北移，以承接北京政策的陽(yáng)光雨露。幾個(gè)互聯(lián)網(wǎng)巨頭，就把上地附近的地價(jià)搞到天上去了。三一重工也遷都北京。這些企業(yè)紛紛遷來(lái)北京，不僅加劇了北京的負(fù)擔(dān)，也加劇了商業(yè)與政治的媾和程度。
三大最強(qiáng)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力都垂青北京，加劇了北京在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的壟斷性地位。而這一些，都不是因?yàn)楸本┦侵袊?guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地方，而是北京是中國(guó)權(quán)力資源最豐富的地方。要政策，要人脈，政商結(jié)盟可以近水樓臺(tái)先得月。
北京在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中的壟斷作用，還體現(xiàn)在其成為中國(guó)的金元之城。
本來(lái)，中國(guó)最強(qiáng)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)中心在廣東、江蘇和浙江，中國(guó)體量最大的經(jīng)濟(jì)城市在上海，都不是北京。但是，北京卻是中國(guó)的融金之城。甚至上海雖被國(guó)家定位為中國(guó)金融中心城市，但是，中國(guó)現(xiàn)實(shí)中的金融中心，卻是北京。
北京成為中國(guó)的金融中心，有三大表象。
一是，它是中央銀行所在地，也是三會(huì)所在地，是政策的策源地。所以，上海雖名義上是中國(guó)金融之城，卻一直無(wú)法正式加冕，無(wú)它，沒(méi)有政策制定權(quán)，也不是鑄幣之所。
二是，北京的金融機(jī)構(gòu)，比上海更強(qiáng)勢(shì)。北京集中的是四大行總部，以及部分國(guó)外銀行駐華總部。上海雖也有不少?lài)?guó)外銀行，但是國(guó)內(nèi)最強(qiáng)銀行的總部不在上海而在北京。
北京的金融產(chǎn)業(yè)，比上海更發(fā)達(dá)。2016年，北京所有行業(yè)中，金融行業(yè)的增加值居第一位，占GDP比例為17.1%；超過(guò)了高科技行業(yè)，以及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。北京的三產(chǎn)發(fā)達(dá)，首先體現(xiàn)就在金融業(yè)發(fā)達(dá)。
2016年，北京的本外幣存款余額138408.9億元，冠絕全國(guó)。
三是，北京對(duì)于資金的吸附作用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其它城市，是名副其實(shí)的“吸金之城�！�
2016年的城市年報(bào)尚未全部公布，僅以2015年的數(shù)據(jù)，也可管窺。
2015年，北京的本外幣存款余額為128573，不僅總額全國(guó)第一，而且其與GDP的比值，達(dá)到5.6，也是全國(guó)重點(diǎn)城市中的最高。而其他經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)中，上海比重為4.2，廣州,不過(guò)2.4，不到北京一半。天津?yàn)?.7，重慶和武漢為1.8。
吸盡天下之金，為北京一城所用。北京成為全國(guó)求財(cái)者無(wú)法逃避的城市。誰(shuí)敢不來(lái)北京拜碼頭？
而這種權(quán)力體系賦予的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)，也是北京經(jīng)濟(jì)屹立不倒，房?jī)r(jià)長(zhǎng)漲不息的重要根源。
（3）榜樣：每個(gè)地方心中都有一個(gè)小北京
集全國(guó)資源于北京。
只是一種表象，背后是一種體系。一種按照政治地位排隊(duì)安排資源的體系。
北京在全國(guó)的地位，正如省會(huì)、首府在各個(gè)省和自治區(qū)的地位。
在2016年的統(tǒng)計(jì)中，房?jī)r(jià)普漲的城市中，除個(gè)別城市外，所有的省會(huì)和首府城市，房?jī)r(jià)都漲了，這絕對(duì)巧合，而是必然。而且，在市場(chǎng)與權(quán)力體系中，起到?jīng)Q定作用的是權(quán)力體系。
無(wú)關(guān)市場(chǎng)，更關(guān)權(quán)力。
比如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇州，其本外幣存款與GDP的比值不過(guò)1.3，但是，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的甘肅省會(huì)蘭州，其存款余額與GDP的比重，竟然可達(dá)2.8，吸金能力強(qiáng)過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇州。
在一省之內(nèi)也是如此。蘇州經(jīng)濟(jì)比南京更強(qiáng)勢(shì)，但是吸金能力就不如南京。南京的本外幣存款與GDP比值達(dá)到2.7。權(quán)力體系的加持，使其在經(jīng)濟(jì)活力不如蘇州的情況下，吸納資金的能力強(qiáng)過(guò)蘇州。
就醫(yī)療和教育資源而言，情況也差不多。江蘇的三甲醫(yī)院，三分之一以上集中在南京，蘇州縱使常住人口比南京多，經(jīng)濟(jì)總量比南京大，三是三甲醫(yī)院卻只有幾家。不足南京的五分之一。
這種公共資源的不均衡，在廣東表現(xiàn)最明顯。廣州集中了接近一半的三甲醫(yī)院，以及所有的重點(diǎn)大學(xué)。縱使發(fā)達(dá)如深圳，沒(méi)有一所自產(chǎn)的重點(diǎn)大學(xué)，三甲醫(yī)院，也僅為廣州的四分之一不到。
在權(quán)力體系的強(qiáng)勢(shì)地位，使省會(huì)城市能夠集中一省最優(yōu)勢(shì)的公共資源，這就是哪怕地處不發(fā)達(dá)地區(qū)，但是幾乎所有省會(huì)城市房?jī)r(jià)都堅(jiān)挺的原因。
省會(huì)不過(guò)是北京的縮影。
不改變權(quán)力對(duì)于資源的支配地位，就無(wú)法改變中國(guó)房?jī)r(jià)的權(quán)力層級(jí)體系，也無(wú)法改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)。
結(jié)語(yǔ)：
市場(chǎng)的當(dāng)歸市場(chǎng)，權(quán)力的當(dāng)歸權(quán)力。
商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)屬于市場(chǎng)體系，以效率優(yōu)先；公共資源屬于權(quán)力體系，應(yīng)以公平優(yōu)先。
分散和均分公共資源，可以有效分流房?jī)r(jià)。更可造就普遍有效的服務(wù)體系。廣泛造福祉于民。
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