【鳳凰新聞 2016年12月18日】
【導讀】12月17日，以“智造中國：新制造、新變革、新驅(qū)動”為主題的2016年中華工商時報年會在北京舉行。
中央黨校教授周天勇在論壇上講了美國新總統(tǒng)特朗普上臺后制造業(yè)回歸對中國制造業(yè)的影響及中國制造業(yè)應當怎么樣應對的問題。
他首先比較了中美的制造業(yè)成本。據(jù)波士頓咨詢公司2013年的研究報告，當時在美國制造商品的平均成本只比在中國高5%；2015年，在美國低成本地區(qū)生產(chǎn)已經(jīng)變得和在中國生產(chǎn)一樣經(jīng)濟劃算；到2018年，美國制造的成本將比中國便宜2%~3%。因此制造業(yè)回歸美國已成中國必須面對的挑戰(zhàn)。
他認為，應對美國特朗普對制造業(yè)的爭奪摧戰(zhàn)，減稅減費和降低成本是核心。他用數(shù)據(jù)展示，中國自身非常大的問題就是宏觀稅負率太高，1995年宏觀稅負率只有16.5%，2000年也只有21%，2005年26%，2010年一下子干到36%了，2015宏觀稅負率36.9%將近37%了。
因此，中國制造業(yè)“內(nèi)有死亡稅率，死亡成本，房地產(chǎn)的夾擊，形勢堪憂”。什么是死亡稅率？最近天津財經(jīng)大學的李煒光教授研究了中國的稅負，得出一個結論，中國的稅率讓企業(yè)老老實實交稅，基本上處于死亡的邊緣，這就是死亡稅率。他認為，這是必須要解決的，否則企業(yè)全跑了。
但他同時表示，減稅的阻力太大，更直言不諱道，“財政部去年營改增減5000個億，其實是假減，去企業(yè)問一圈，都沒減�，F(xiàn)在一些部門，欺騙總書記、欺騙總理，哄著他們高興，實在是要命。企業(yè)都倒光了，他們還說減稅5000億。”贏得了在場的民營企業(yè)家的滿堂掌聲。
他認為，真正實施財政減稅減費政策，最關鍵和最有用的是：將增值稅降低5個百分點；將社保費率降低到工資的30%左右；小規(guī)模企業(yè)納稅起征營業(yè)額月標準提高到10萬元；人大頒布特別法令停止絕大多數(shù)政府和事業(yè)單位的稅外行政性收費；將全國政府全部收入規(guī)模法定并牢牢控制在GDP的30%以內(nèi)，不得突破；以及降低運輸高成本、降低企業(yè)的融資成本、降低能源高成本、降低房地高成本的配套性改革。否則應付不了特朗普發(fā)動的制造業(yè)戰(zhàn)爭。
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