| 【《國資空間》 2016年8月1日】
【導讀】國資委進行國資投資公司試點是按照什么樣的思路做？彭華崗說，從中糧和國投進行投資公司運營改革來看，可以用6句話、24個字來概括。
“國有企業(yè)改革的目標是實現(xiàn)國有經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的融合，這個融合是有機融合、高度融合、深度融合，是非常重要的。”國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副秘書長、改革辦主任彭華崗7月30日在第十四屆中國企業(yè)發(fā)展高層論壇上如是說。
彭華崗表示，十八屆三中全會以來，國有企業(yè)改革走上了一個快車道，但國企改革必須堅持兩個重要原則：一是國企改革不能偏離基本經(jīng)濟制度。二是要堅持市場化改革方向。只有把握好這兩個原則，國有企業(yè)才能在改革中不斷獲得持久的動力。
彭華崗認為，國企改革的重要內(nèi)容是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，這是落實和維護董事會重大決策，選人、用人、薪酬分配的權利。
“《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》指出，要切實落實和維護董事會依法行使重大決策，選人、用人、薪酬分配等權利，保證經(jīng)理層經(jīng)營自主權，無授權任何政府部門和機構都不得干預。可以看出，黨中央、國務院深知建立現(xiàn)代企業(yè)制度的問題所在，也表明了改革的決心。對于國有企業(yè)改革，國資委給企業(yè)每年定指標，每年進行考核，但是這種指標很難做到精準。而作為董事會的董事長對企業(yè)、對企業(yè)在行業(yè)里面所處的位置以及在這個行業(yè)中的競爭者等了如指掌。因此，市場化的思維是找放心的人，用放心的機制去做，這是改革的必然取向，也是加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的取向�！�
彭華崗強調(diào)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度說起來容易，做起來難。目前，國資委正在積極搞試點，希望在集團公司層面能夠大力推進、落實和維護董事會職權的改革。
至于國資委進行國資投資公司試點是按照什么樣的思路做？彭華崗說，從中糧和國投進行投資公司運營改革來看，可以用6句話、24個字來概括。
一是戰(zhàn)略定位。把公司的戰(zhàn)略定位搞好，要符合國家戰(zhàn)略的要求，符合出資人的要求，也有企業(yè)家的情懷。
二是產(chǎn)業(yè)格局。按照戰(zhàn)略定位，確立產(chǎn)業(yè)板塊和格局。
三是管控模式。做投資公司的管控模式，是“小總部、大產(chǎn)業(yè)”。產(chǎn)業(yè)板塊做實了，權力下放給下面的業(yè)務板塊，真正面向市場。
四是市場機制。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，董事會的建設、落實董事會的權利，包括職業(yè)經(jīng)理人制度、薪酬分配等，完全按照《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》所規(guī)定的市場化機制去做。
五是資本優(yōu)化。一方面，不符合戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)格局的就可以大量的退出。另一方面，混合所有制使其資本化以后，籌集的資金來做符合產(chǎn)業(yè)定位的事情。
六是黨建保證。加強黨的建設，保證改革順利推進。
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