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【政經(jīng)思考】黨報談東北振興:以市場為導向 徹底切除官本位毒瘤
發(fā)布時間:2016-6-1
 
 
【《人民日報  201661日】

【導讀】東北經(jīng)濟的爬坡過坎,關鍵在思維方式的優(yōu)化切換、“腦筋急轉(zhuǎn)彎”,為創(chuàng)新能力建設推開一扇窗。

東北經(jīng)濟的爬坡過坎,關鍵在思維方式的優(yōu)化切換、“腦筋急轉(zhuǎn)彎”,為創(chuàng)新能力建設推開一扇窗。

企業(yè)經(jīng)營的成敗在創(chuàng)新,區(qū)域發(fā)展的榮枯也在創(chuàng)新。從第一批解放牌載重汽車,到第一架噴氣式飛機、第一艘萬噸巨輪、第一輛內(nèi)燃機車,從“兩參一改三結(jié)合”的“鞍鋼憲法”,到“為國分憂、為民族爭氣”的石油資源開發(fā),東北經(jīng)濟曾經(jīng)的輝煌寫盡了那一時代的創(chuàng)新氣魄。日前,習近平總書記在黑龍江考察調(diào)研時強調(diào),老工業(yè)基地要搶抓機遇、奮發(fā)有為,把振興發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上。在全面振興東北的新篇章里,“體制再造”與“觀念更新”注定仍是關鍵詞。

創(chuàng)新,是引領發(fā)展的第一動力,在新發(fā)展理念中位列首位。“要么創(chuàng)新,要么死亡”,一位暢銷書的作者如是說。無論是電影《鋼的琴》展現(xiàn)的轉(zhuǎn)型滄桑,還是近年經(jīng)濟下行壓力的增大與各類人才的流失,東北的創(chuàng)新勁頭確實有些跟不上市場競爭的節(jié)拍。強化創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和服務鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈對接,說到底就是要把創(chuàng)新貫穿轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的每一鏈條、每一環(huán)節(jié),改造升級“老字號”,深度開發(fā)“原字號”,培育壯大“新字號”。

“三個字號”的遞進創(chuàng)新之道,一方面要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整依循“守正出新”。所謂“守正”,指的是不可過于妄自菲薄,在承認市場化程度亟待提升的同時,也要看到良好的工農(nóng)業(yè)基礎、豐沛的自然稟賦、對外開放的區(qū)位優(yōu)勢,以及長期累積的拳頭產(chǎn)品與知名品牌。石化、能源、裝備、食品等傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè),“煤、木、糧、油、礦”等資源加工產(chǎn)業(yè),一旦注入“互聯(lián)網(wǎng)+”等新的驅(qū)動力,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值,定能在精深加工中形成“出新”的動能。

另一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的提升也離不開所有制層面的改革。中央在東北振興問題上反復強調(diào)“兩個毫不動搖”,深意正在共同激發(fā)公有制經(jīng)濟與非公經(jīng)濟的活力、創(chuàng)造力。由于歷史的原因,東北傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍以國有企業(yè)為支撐,加快引導他們成為真正市場主體,是遏制經(jīng)濟下滑態(tài)勢,向高端化升級的重點。難點則在于,民營經(jīng)濟與混合所有制企業(yè)的破土而出、蓬勃生長,不僅需要法治化的創(chuàng)業(yè)興業(yè)環(huán)境,更離不開“重商道、輕官道”的社會文化氛圍。

因此,東北經(jīng)濟的爬坡過坎,關鍵還在思維方式的優(yōu)化切換,在于“腦筋急轉(zhuǎn)彎”,為創(chuàng)新能力建設推開一扇窗。“保守是舒服的產(chǎn)物”,一些大企、名企的“家道中落”,很大程度上源自固步自封的保守態(tài)度,在商海的滔天巨浪面前膽怯、止步了。偉大的創(chuàng)新,很多時候不是來自別處,而是來自嚴酷無情的市場競爭。如果說企業(yè)之間、行業(yè)之間、地區(qū)之間總是存在“二八分化”的狀況,那么由“二”向“八”的“逆襲”,只能依靠拋棄幻想、自立自強,朝市場化藍海奮力進軍。

搞市場經(jīng)濟,供給側(cè)和需求側(cè)的矛盾在不同時期呈現(xiàn)出不同態(tài)勢。東北地區(qū)與全國大部分地區(qū)一樣,當前主要矛盾仍然在供給側(cè),體現(xiàn)為部分產(chǎn)品與服務跟不上群眾的需求,部分房地產(chǎn)、資源能源行業(yè)又有產(chǎn)能相對過剩。只有“橫下一條心”,政策上不再左顧右盼、工作上不再淺嘗輒止,把注意力集中在面向市場的“產(chǎn)業(yè)躍升”上,揚長避短、揚長克短、揚長補短,全力以赴打贏轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn),東北經(jīng)濟才能迎來新生,力促制度優(yōu)勢化為振興勝勢。

轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)“是苦干出來的,而不是硬等出來的”,這道理不只適用于東北振興,同時也在勉勵全國各地,要把政策轉(zhuǎn)化為行動,主動促改革、抓創(chuàng)新,主動適應、引領新常態(tài)。不因包袱重而等待,不因困難多而消極,不因有風險而躲避,不因有陣痛而不前,就必須堅持以企業(yè)為主體、以市場為導向,徹底切除官本位的“毒瘤”,把創(chuàng)新工作做細做實做具體,通過“三去一降一補”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動我國社會生產(chǎn)力水平整體的新躍升。

 
     
 
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