| 【《新華網(wǎng)》 2016年3月18】
【導(dǎo)讀】“‘提質(zhì)增效’是當(dāng)前國家對(duì)國有企業(yè)提出的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性任務(wù)，我們今年的工作主題就是‘提質(zhì)增效練內(nèi)功，改革創(chuàng)新促發(fā)展’。”
“今明兩年，要以改革促發(fā)展，堅(jiān)決打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)�！苯衲甑恼ぷ鲌�(bào)告給國企出了這樣一道考題。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)時(shí)期，國企更成為改革中重要的主體。
兩會(huì)期間，由國務(wù)院國資委宣傳局指導(dǎo)，國資委新聞中心、《國資報(bào)告》雜志主辦了【對(duì)話新國企，加油“十三五”】系列訪談，邀請(qǐng)十幾位央企老總縱論國企改革與發(fā)展。
關(guān)鍵詞：提質(zhì)增效
中國航空油料集團(tuán)公司董事長周明春把“提質(zhì)增效”分開理解：“提質(zhì)”是要提升企業(yè)的核心競爭力，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，為客戶提供最優(yōu)的服務(wù)；“增效”是要以經(jīng)濟(jì)效益為中心謀劃企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和管理提升，確保國有資產(chǎn)的保值增值，要做到近期效益和遠(yuǎn)期效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
周明春透露，“中國航油的計(jì)劃是，今年的商品銷量比上年增長5%，實(shí)現(xiàn)銷售收入和利潤初步計(jì)劃要增長10%以上，通過實(shí)實(shí)在在的業(yè)績和數(shù)字，為國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長發(fā)揮應(yīng)有作用�！�
“‘提質(zhì)增效’是當(dāng)前國家對(duì)國有企業(yè)提出的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性任務(wù)，我們今年的工作主題就是‘提質(zhì)增效練內(nèi)功，改革創(chuàng)新促發(fā)展’�！敝袊S金集團(tuán)總經(jīng)理、黨委書記宋鑫介紹了中國黃金機(jī)制增效的成績單，包括：在現(xiàn)有的礦山冶煉企業(yè)深入推進(jìn)優(yōu)化‘五率’、降低‘五費(fèi)’，降本增效，全方位改進(jìn)提升、挖掘潛力，兩年就挖出8個(gè)億的效益；提出全流程的成本管控，把成本領(lǐng)先戰(zhàn)略上升為企業(yè)的核心戰(zhàn)略，在保證建設(shè)項(xiàng)目基本功能不減少的前提下，通過設(shè)計(jì)上的優(yōu)化來降低投資，兩年來已經(jīng)優(yōu)化節(jié)約投資54億元。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，“提質(zhì)增效”是企業(yè)的必然選擇。宋鑫說，沒有大力度的降成本、“提質(zhì)增效”，中國黃金集團(tuán)不會(huì)有今天的發(fā)展成績。在企業(yè)管理領(lǐng)域，中國黃金正在改變過去在高金價(jià)下形成的“粗放管理”慣性思維，全方位地提升管理的精度和深度。
關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革與去產(chǎn)能
全國人大代表、中國五冶董事長、黨委書記程并強(qiáng)認(rèn)為，去產(chǎn)能有個(gè)很重要的任務(wù)，要大力打擊假冒偽劣產(chǎn)品。他指出，在去產(chǎn)能過程中，要按照政府工作報(bào)告中提到的，妥善處理好職工安置，保證社會(huì)穩(wěn)定。
“武鋼作為國有企業(yè)，有責(zé)任、有義務(wù)要把我們所有的員工都要妥善安排好。這就是武鋼現(xiàn)在在做的事情�！睂�(duì)于人員的安置，武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司黨委書記、董事長馬國強(qiáng)認(rèn)為出路很多：第一個(gè)途徑是，在法定退休年齡5年之內(nèi)的、沒有工作能力或者沒有工作愿望的員工，可以離開崗位等待退休；第二個(gè)途徑是把相關(guān)的多元產(chǎn)業(yè)做大，吸納從鋼鐵主業(yè)退下來的一部分職工；第三個(gè)途徑是與地方政府、其他用工企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，幫助職工尋找崗位。
馬國強(qiáng)深知武鋼面臨的困境�！昂芏鄦挝挥杏霉ば枨螅瑫r(shí)有很多人沒有工作�！敝詴�(huì)有這樣的矛盾，他認(rèn)為原因在于長期以來國企員工收入水平高，用這樣的收入水平到社會(huì)上去找工作，存在難度。“ 要讓每一位有工作意愿的武鋼人都有工作可做 ”，馬國強(qiáng)用一句話回應(yīng)了社會(huì)對(duì)武鋼“裁員”的疑問。
馬國強(qiáng)認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩是一個(gè)公認(rèn)的事實(shí)�！拔覀円环矫娈a(chǎn)能過剩，另一方面，2015年我們?nèi)匀贿M(jìn)口了接近1200萬噸鋼材�！彼f，企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，最重要的是創(chuàng)新。
馬國強(qiáng)說，鋼鐵企業(yè)除了要滿足既有消費(fèi)，還應(yīng)該創(chuàng)造新的需求�！氨热邕@次城市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的，要大力推廣裝配型鋼結(jié)構(gòu)住宅。我們現(xiàn)在修路、修橋、蓋樓還用到大量的鋼筋混凝土，如果鋼鐵企業(yè)有信心也有能力讓將來的橋、樓都用上鋼結(jié)構(gòu)，這對(duì)鋼鐵行業(yè)、鋼鐵企業(yè)來說無疑是利好。這是我們要?jiǎng)?chuàng)造的需求�！�
同在產(chǎn)能過剩的鋼鐵行業(yè)，全國政協(xié)委員、中國鋼研董事長、黨委書記才讓持有同樣的看法。他認(rèn)為，生存只有一條路，就是轉(zhuǎn)變模式，升級(jí)換代，轉(zhuǎn)型升級(jí)，要向節(jié)能降耗、環(huán)保方向走，要在我國的稀缺品種、尚不能生產(chǎn)的品種和高端制品上下功夫。本質(zhì)上看，都是適應(yīng)新需求、更精準(zhǔn)地把握市場的變化。
關(guān)鍵詞：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與轉(zhuǎn)型升級(jí)
全國人大工表、新興際華董事長劉明忠認(rèn)為，中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是因?yàn)槟壳捌髽I(yè)里的產(chǎn)品質(zhì)量、品種、服務(wù)跟不上老百姓(45.520, -0.17, -0.37%)的需求，這個(gè)是錯(cuò)位的，必須在創(chuàng)新上下工夫。
新興際華在轉(zhuǎn)型升級(jí)上堅(jiān)持“以我為主，但也要吸引外援”。劉明忠說，我們中國在設(shè)備上沒有問題，但是在工藝技術(shù)上有差距，把技術(shù)引進(jìn)中國能彌補(bǔ)我們的差距。不僅在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上進(jìn)行改變，在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上都要進(jìn)行改變。“”“要在人才上去適應(yīng)、在組織架構(gòu)上去適應(yīng)，不斷接近市場，走出一條現(xiàn)代化、國際化的路子�！�
“引進(jìn)來”，也要“走出去”。兩會(huì)期間，公眾對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”，特別是智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等興趣極高。在這一領(lǐng)域，“航天云網(wǎng)”是航天科工的最新嘗試。全國政協(xié)委員、航天科工副總經(jīng)理、黨組成員魏毅寅介紹說，“航天云網(wǎng)是應(yīng)用平臺(tái)戰(zhàn)略的平臺(tái)公司，它的基本理念是開放共享，把創(chuàng)新放在最關(guān)鍵的位置，把協(xié)調(diào)作為應(yīng)用中和各個(gè)方面處理好各種關(guān)系的要素，是一種綠色的發(fā)展方式�！薄昂教煸凭W(wǎng)不僅能夠提升企業(yè)制造能力、產(chǎn)品的科技含量，適應(yīng)消費(fèi)的特征需求，讓企業(yè)能夠更好地轉(zhuǎn)型升級(jí)，還可以將國家的整體工業(yè)資源向全球開放，建成國際性的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)企業(yè)‘走出去’。”
對(duì)于創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型中的企業(yè)，人才戰(zhàn)略顯得格外重要。魏毅寅認(rèn)為，企業(yè)要通過激勵(lì)作用給科研人員、創(chuàng)新主體提供足夠的政策環(huán)境，讓他們有積極性去做；同時(shí)也要給予榮譽(yù)、給予相應(yīng)的精神上以及物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，成果轉(zhuǎn)化之后帶來的效益和個(gè)人利益掛鉤，讓更多的科研人員投入到創(chuàng)新研究中。
關(guān)鍵詞：國企改革
政府工作報(bào)告提到，“今年要推進(jìn)股權(quán)多元化改革，開展落實(shí)企業(yè)董事會(huì)職權(quán)、市場化選聘經(jīng)營者、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制、員工持股等試點(diǎn)。”
劉明忠說，國務(wù)院國資委2003年成立，從2005年就開始抓董事會(huì)的選聘，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，特別是解決現(xiàn)代企業(yè)制度里最主要的法人治理結(jié)構(gòu)的問題。
新興際華的方法是讓外部董事多于內(nèi)部董事。劉明忠介紹：“我們集團(tuán)有9個(gè)董事，5個(gè)是外部的，4個(gè)是內(nèi)部的。這些外部董事是經(jīng)過外部董事專家委員會(huì)選拔出來的，他們既是決策上的專家，又是經(jīng)營上的老師，是各個(gè)行業(yè)的佼佼者。這給我們新興際華在持續(xù)發(fā)展上注入了活力�！�
一連串?dāng)?shù)字就是最好的證明�！皬�2005年到2015年，我們的營業(yè)收入從100多億元發(fā)展到2037億元，利潤和資產(chǎn)規(guī)模保持每年兩位數(shù)的增幅，企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)�！�
今年，國企兼并重組、混合所有制成為改革的重中之重。
江西省國資委副主任鄭高清介紹，近年來，江西省國資委圍繞優(yōu)化國資布局、激發(fā)國企活力，與央企、世界500強(qiáng)等企業(yè)深化合作，完成了五大集團(tuán)的戰(zhàn)略重組。“我們深知國有企業(yè)間的整合、重組，不是簡單的‘離婚’‘結(jié)婚’，而是通過市場手段，撬動(dòng)資源的有效配置，推動(dòng)資源、資產(chǎn)、資本向優(yōu)勢企業(yè)集中�！�
發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，國有資產(chǎn)會(huì)不會(huì)流失
中國建筑材料集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長宋志平說，“中國建材對(duì)3家上市公司加大了規(guī)范的混合力度，以北新建材(9.53, -0.07, -0.73%)為例，過去是一股獨(dú)大的公司，如今引入非公資本的股東，既擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模，增加了盈利，同時(shí)使企業(yè)更加多元化，管理更加規(guī)范。”
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