| 【《學習小組》 2016年1月6】
【導讀】作為“十三五”開局之年首次調研，習總顯然不止著眼重慶，他更著眼全國，著眼“全黨同志”。
1月4日至6日，新年首次調研，習總選在重慶。
去了果園港，到了京東方，聽了重慶的匯報。對果園港、京東方，對重慶的工作，習總是“很高興”、“點贊”、“肯定”。
而作為“十三五”開局之年首次調研，習總顯然不止著眼重慶，他更著眼全國，著眼“全黨同志”。講話中，他釋放了極為明確的信息：
“指揮棒”已經(jīng)確定。
他說，新的發(fā)展理念就是指揮棒，要堅決貫徹。
何為“新的發(fā)展理念”，指十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享。習總說，五大發(fā)展理念是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷開出的藥方。
貫徹這個“指揮棒”，怎么才算“堅決”？
習總談了對“對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念”的處理辦法：
1，對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的
認識要立即調整
2，對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的
行為要堅決糾正
3，對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的
做法要徹底摒棄。
4，同時，五大發(fā)展理念是不可分割的整體，相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進，要一體堅持、一體貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。
信號極為明顯：
也就是說，只有適應、適合五大發(fā)展理念的認識、行為和做法，才是可取的。反之，只要它們“不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念”，就要“立即調整”、“堅決糾正”、“徹底摒棄”，絲毫不能含糊。
就新的發(fā)展理念，習總向“全黨同志”喊話——
“要把思想和行動統(tǒng)一到新的發(fā)展理念上來，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享，努力提高統(tǒng)籌貫徹新的發(fā)展理念能力和水平，確保如期全面建成小康社會、開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程。”
無獨有偶。
1月4日，《人民日報》專訪“權威人士”的文章中，“權威人士”則是向“各地區(qū)各部門”喊話——各地區(qū)各部門要按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”的要求，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大重點任務”，堅定地干、大膽地干、扎實地干、精準地干、決不回頭地干。
干事創(chuàng)業(yè)，需要指揮棒。這個指揮棒，就是五大發(fā)展理念。
當然，習總調研，還有其他重要信息量。如，習總對重慶提出期望：
他希望重慶發(fā)揮西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點作用，積極融入“一帶一路”建設和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，在全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化中再創(chuàng)新的輝煌。
［一］強調五大發(fā)展理念
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在重慶調研時強調，創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是在深刻總結國內外發(fā)展經(jīng)驗教訓、分析國內外發(fā)展大勢的基礎上形成的，凝聚著對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的深入思考，體現(xiàn)了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點。
［二］全黨都要統(tǒng)一到新的發(fā)展理念上來
全黨同志要把思想和行動統(tǒng)一到新的發(fā)展理念上來，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享，努力提高統(tǒng)籌貫徹新的發(fā)展理念能力和水平，確保如期全面建成小康社會、開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程。
［三］習總4日至 6日考察調研重慶
冬日的山城，寒氣中和著絲絲暖意。1月4日至6日，習近平在中央政治局委員、重慶市委書記孫政才和市長黃奇帆陪同下，深入港口、企業(yè)考察調研，就貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神進行指導。
［四］考察果園港
4日下午，習近平來到兩江新區(qū)果園港。
1，多式聯(lián)運綜合交通樞紐
果園港是正在建設的第三代現(xiàn)代化內河港口、國家級鐵路公路水路多式聯(lián)運綜合交通樞紐。習近平聽取長江上游航運中心建設、現(xiàn)代化港口群布局、鐵路公路水路聯(lián)運、渝新歐國際鐵路開行等情況介紹，了解重慶推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展和“一帶一路”建設、擴大內陸地區(qū)開放開發(fā)以及功能區(qū)生態(tài)文明建設情況。
2，習近平很高興
他指出，“一帶一路”建設為重慶提供了“走出去”的更大平臺，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展為重慶提供了更好融入中部和東部的重要載體，重慶發(fā)展?jié)摿薮蟆⑶熬肮饷�。得知渝新歐班列運營情況良好，習近平很高興，要求重慶完善各個開放平臺，建設內陸國際物流樞紐和口岸高地，建設內陸開放高地。
3，習近平祝大家新年好
隨后，習近平步行前往碼頭前沿平臺，視察長江航運和港口裝卸作業(yè)。得知總書記來了，現(xiàn)場作業(yè)人員、貨船船主、港口規(guī)劃建設人員紛紛過來向總書記問好，習近平同他們握手，祝他們新年好，叮囑他們把港口建設好、管理好、運營好，以一流的設施、一流的技術、一流的管理、一流的服務，為長江經(jīng)濟帶發(fā)展服務好，為“一帶一路”建設服務好，為深入推進西部大開發(fā)服務好。
［五］考察京東方
離開果園港，習近平來到重慶京東方光電科技有限公司考察。
1，習近平點頭贊賞
他觀看企業(yè)產(chǎn)品展示，聽取企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品世代分類介紹，了解企業(yè)文化和8.5代液晶面板生產(chǎn)工藝流程，并視察了產(chǎn)品生產(chǎn)線。在研發(fā)中心，幾位年輕研發(fā)人員向總書記自豪地介紹他們的技術創(chuàng)新歷程和成果，習近平點頭贊賞，肯定他們以多項自主創(chuàng)新形成比較明顯的技術優(yōu)勢和品牌效應。
2，核心技術不是別人賜予的
習近平指出，創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展和市場制勝的關鍵，核心技術不是別人賜予的，不能只是跟著別人走，而必須自強奮斗、敢于突破。創(chuàng)新人才猶如優(yōu)秀種子，很是難得，要大力培養(yǎng)。年輕一代要有歷史機遇感、責任感、使命感，努力在創(chuàng)新上脫穎而出。習近平希望科技型企業(yè)及時跟蹤世界前沿動態(tài)，加強技術研發(fā)與合作，不斷攻克高精尖難題，形成能隨時掌握主動權的技術優(yōu)勢，并把技術優(yōu)勢轉化為產(chǎn)品優(yōu)勢、效益優(yōu)勢，多為行業(yè)爭光、為國家爭光。
［六］肯定重慶市的工作
1，肯定工作
考察期間，習近平聽取了重慶市委和市政府工作匯報，對重慶近年來經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績和各項工作給予肯定。
2，提出期望
他希望重慶發(fā)揮西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點作用，積極融入“一帶一路”建設和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，在全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化中再創(chuàng)新的輝煌。
［七］新的發(fā)展理念就是指揮棒，要堅決貫徹
習近平指出，黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷開出的藥方。
新的發(fā)展理念就是指揮棒，要堅決貫徹。對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的認識要立即調整，對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的行為要堅決糾正，對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。同時，五大發(fā)展理念是不可分割的整體，相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進，要一體堅持、一體貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。
［八］矛盾的主要方面在供給側
習近平強調，當前和今后一個時期，制約我國經(jīng)濟發(fā)展的因素，供給和需求兩側都有，但矛盾的主要方面在供給側。要加大供給側結構性改革力度，重點是促進產(chǎn)能過剩有效化解，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務供給，著力提高供給體系質量和效益，更好滿足人民需要，推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。
［九］重慶協(xié)調發(fā)展任務繁重
習近平指出，重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體，協(xié)調發(fā)展任務繁重。要促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在加強薄弱領域中增強發(fā)展后勁，著力形成平衡發(fā)展結構，不斷增強發(fā)展整體性。保護好三峽庫區(qū)和長江母親河，事關重慶長遠發(fā)展，事關國家發(fā)展全局。要深入實施“藍天、碧水、寧靜、綠地、田園”環(huán)保行動，建設長江上游重要生態(tài)屏障，推動城鄉(xiāng)自然資本加快增值，使重慶成為山清水秀美麗之地。
［十］改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾
習近平強調，在整個發(fā)展過程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。特別是要從解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，全面提高公共服務共建能力和共享水平，滿足老百姓多樣化的民生需求，織就密實的民生保障網(wǎng)。
［十一］扶貧開發(fā)成敗系于精準
習近平指出，扶貧開發(fā)成敗系于精準，要找準“窮根”、明確靶向，量身定做、對癥下藥，真正扶到點上、扶到根上。脫貧摘帽要堅持成熟一個摘一個，既防止不思進取、等靠要，又防止揠苗助長、圖虛名。
［十二］安全穩(wěn)定工作連著千家萬戶
習近平強調，安全穩(wěn)定工作連著千家萬戶，寧可百日緊，不可一日松。面對公共安全事故，不能止于追責，還必須梳理背后的共性問題，做到一方出事故、多方受教育，一地有隱患、全國受警示。
［十三］主動出擊、貼身緊逼、精準發(fā)力
習近平指出，今年仍然是全面深化改革具有關鍵意義的一年，要把具有標志性、引領性、支柱性的改革任務牢牢抓在手上，主動出擊、貼身緊逼、精準發(fā)力。地方抓改革、推改革，一方面要落實好黨中央部署的改革任務，一方面要搞好探索創(chuàng)新。要在堅持全國一盤棋的前提下，確定好改革重點、路徑、次序、方法，創(chuàng)造性落實好中央精神，使改革更加精準地對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。要吃透中央制定的重點改革方案，同時完善落實機制，從實際出發(fā)、從具體問題入手，見物見人，什么問題突出就著重解決什么問題，使改革落地生根。
［十四］各級干部必須發(fā)揮表率作用
習近平強調，各級領導干部是黨的執(zhí)政骨干，必須在“三嚴三實”上發(fā)揮表率作用。不能把理想信念只當口號喊，嚴格紀律規(guī)矩必須架起高壓線，依法辦事才能正確用權，求真務實要經(jīng)得起歷史檢驗。
領導干部要把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量，樹立起讓人看得見、感受得到的理想信念標桿。
嚴格紀律規(guī)矩，不僅要有內容完善、針對性強的法規(guī)制度，而且要有堅持原則、不打折扣的執(zhí)紀過程。
領導干部要把依法辦事作為重要準繩，思想上時刻繃緊這根弦，行動上時刻對準這個表，任何時候都不濫用權力、以權謀私。領導干部要腳踏實地、實干苦干，求真知、說真話、辦實事、求實效。
王滬寧、栗戰(zhàn)書和中央有關部門負責同志陪同考察。
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