| 【《經(jīng)濟參考報》 2015年07月10日】
【導(dǎo)讀】京津冀“重點領(lǐng)域率先試點”啟動 還將在河北天津建中關(guān)村科技成果轉(zhuǎn)化基地。
國資委主任張毅及84家央企一把手近日赴河北省保定市參加“推動京津冀協(xié)同發(fā)展——央企進河北”活動。保定市政府現(xiàn)場與中國恒天集團有限公司、中國交通建設(shè)集團、中國廣核集團等企業(yè)簽署了合作協(xié)議�！督�(jīng)濟參考報》記者于會上了解到，京津冀重點領(lǐng)域率先試點工作已經(jīng)啟動，在產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移方面，除上述合作外，還將支持中關(guān)村國家創(chuàng)新自主示范區(qū)先行先試，鼓勵和推動中關(guān)村在天津和河北建立科技成果轉(zhuǎn)化基地。
除產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移外，在交通一體化方面，將推進京津冀重點城市公交“一卡通”互聯(lián)互通試點工程；在生態(tài)環(huán)境保護方面，將開展環(huán)首都國家公園試點，并籌建跨區(qū)域碳交易市場。
會上，河北省省長張慶偉率先介紹了河北在京津冀協(xié)同發(fā)展中的定位及主要任務(wù)，簡要推介了“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略投資重點。隨后，市長馬譽峰推介了保定市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并誠邀更多央企項目落戶。數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月底，保定市與32家央企集團簽署了合作協(xié)議，投資建設(shè)央企合作項目56項，協(xié)議總投資1537億元。
部分央企負責(zé)人先后發(fā)言。中國船舶重工集團公司董事長胡問鳴表示，將把海洋強國、軍民融合等集團發(fā)展戰(zhàn)略融入京津冀協(xié)同發(fā)展政策中，與河北共謀合作發(fā)展新局面。大唐集團董事長陳進行透露，集團將助推保定熱電項目深入發(fā)展，目前已完成戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。中國電子科技集團公司董事長樊友山表示，未來將繼續(xù)對集團旗下與河北省合作多年的LED照明和衛(wèi)星導(dǎo)航兩大產(chǎn)業(yè)加大資金投入。在京津冀協(xié)同發(fā)展大背景下，該集團將調(diào)集北京等地的研發(fā)力量向河北重點轉(zhuǎn)移。
據(jù)與會者介紹，本次央企簽約河北活動，屬于京津冀協(xié)同發(fā)展中推進重點領(lǐng)域率先試點工作的一部分，目前率先試點工作已經(jīng)分批陸續(xù)啟動。根據(jù)此前中共中央政治局會議要求，京津冀協(xié)同發(fā)展要在京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等重點領(lǐng)域率先取得突破。
產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移方面，更重要的是支持中關(guān)村國家創(chuàng)新自主示范區(qū)先行先試，鼓勵和推動中關(guān)村在天津和河北建立科技成果轉(zhuǎn)化基地。在這一方面，保定市同樣先行一步。不久前，中關(guān)村管委會與保定高新區(qū)就合作建設(shè)“保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心”項目正式簽約，將共建京津冀協(xié)同創(chuàng)新示范點。中關(guān)村管委會明確旗下軟件園信息谷資產(chǎn)管理有限公司作為與保定高新區(qū)合作的主要承接方，保定高新區(qū)將總投資5.2億元、占地45畝、建筑面積6.2萬平方米的電谷國際商務(wù)中心全權(quán)委托軟件園信息谷資產(chǎn)管理有限公司托管運營。而合作便以“雙子座”項目為切入點，以中關(guān)村新一代信息技術(shù)、智慧能源、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)等高端項目落戶為依托，逐步打造成為集研發(fā)孵化、總部辦公、創(chuàng)新服務(wù)、商務(wù)配套等功能為一體的京津冀協(xié)同創(chuàng)新示范點。
首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授祝爾娟對《經(jīng)濟參考報》記者表示：“目前京津冀協(xié)同發(fā)展已上升為國家重大戰(zhàn)略，而要實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，出路只有一條，就是通過協(xié)同創(chuàng)新來開辟發(fā)展新道路，開創(chuàng)發(fā)展新局面。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新是一種跨地區(qū)、跨組織、跨文化的復(fù)雜的合作創(chuàng)新活動，是涉及產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等多方面多層次相互支持、聯(lián)動創(chuàng)新的有機整體�！�
交通一體化方面，推進重點城市公交“一卡通”互聯(lián)互通是率先試點工作的一項重要內(nèi)容。交通運輸部運輸服務(wù)司副司長王水平5月曾表示，該部將著力推進京津冀、長三角、珠三角、長江經(jīng)濟帶中游城市群等重點區(qū)域交通“一卡通”率先實現(xiàn)互聯(lián)互通。6月30日，河北省交通運輸廳召開的新聞通氣會傳來消息，今年年底前，石家莊、保定、廊坊、張家口四市將實現(xiàn)與京津地區(qū)公交“一卡通”的互聯(lián)互通。力爭到2017年，全面實現(xiàn)京津冀“一卡通”互聯(lián)互通，大力發(fā)展交通“一卡通”在公交、地鐵、出租汽車、長途客運、城際軌道、公共自行車、停車場等多種交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用。
生態(tài)環(huán)境保護方面，環(huán)首都國家公園試點工作啟動在即。據(jù)北京市規(guī)劃委主任黃艷介紹，三地將共同劃定生態(tài)控制區(qū)，在生態(tài)保護重點地區(qū)建設(shè)環(huán)首都國家公園。
跨區(qū)域碳交易市場工作則已經(jīng)開始推進。質(zhì)檢總局黨組成員、國家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏對此表示：“目前京津冀正在探索建立跨區(qū)域碳交易的市場，相信這些標(biāo)準(zhǔn)的研制和實施，必將為碳交易市場，乃至全國碳交易市場的建立提供技術(shù)支撐�！焙颖笔∈￠L張慶偉也曾透露，河北省跟北京市準(zhǔn)備推進碳匯交易。
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