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【政經思考】厲以寧談中國經濟十大問題:長期超高速增長害處大
發(fā)布時間:2015-1-16
 
 

  厲以寧北京大學著名教授,博士生導師,現任北京大學社會科學部主任,北京大學光華管理學院名譽院長、北京大學管理科學中心主任。第七、八、九屆全國人大常委、第十、十一、十二屆全國政協常委。主要著作包括《非均衡的中國經濟》、《中國經濟改革與股份制》、《超越市場與超越政府》等。

  厲以寧是我國最早提出股份制改革理論的學者之一,因為在經濟學以及其他學術領域中的杰出貢獻而多次獲獎,其中,包括“孫冶方經濟學獎”等。他曾提出中國經濟發(fā)展的非均衡理論,并對“轉型”進行理論探討,這些都對中國經濟的改革與發(fā)展產生了深遠影響。厲以寧教授還主持了《證券法》和《證券投資基金法》的起草工作。

  2015年伊始,3本厲以寧經濟學專著——《只計耕耘莫問收:厲以寧論文選2011—2014》、《一番求索志難移:厲以寧論文選2008—2010》、《非均衡的中國經濟》(最新版)由中國大百科全書出版社出版。應出版方之邀,1月12日下午,厲以寧在中國出版集團舉辦講座,談及當下中國經濟的十大問題。厲以寧表示,長期超高速的經濟增長給經濟帶來的害處很大,不僅會過度消耗資源、破壞環(huán)境并造成產能過剩,同時還會因此錯過技術創(chuàng)新和結構調整的最佳時機。

  什么是新常態(tài)?

  新常態(tài)簡單地說就是按經濟規(guī)律辦事。

  中國前幾年經濟的增長是超高速的增長,這種超高速增長并不符合經濟規(guī)律。在其他國家,特別是發(fā)展國家,可能有一段時間高,但是不可能長期這么高,因為這種超高速的經濟增長給經濟帶來的害處很大。大體上有五個不利,第一是資源過度消耗,而且消耗得很快;第二是環(huán)境破壞;第三是低效;第四是有些產業(yè)出現產能過剩;第五是錯過技術創(chuàng)新和結構調整的最佳時機。

  2008年世界金融危機以后,西方發(fā)達國家美國、英國、德國、法國、日本都抓緊時機來技術創(chuàng)新,以便給經濟找出一條新的途徑。中國也應該如此,但是為了追求超高速的增長,忽略了這一點。

  GDP的結構比增量更重要。我們現在經濟總量占世界第二位了,但是要論結構來講,我們跟日本還有距離。為什么?高新技術產業(yè)占經濟中的比重、占GDP的比重小于日本。

  對出口、進口的看法需要調整

  出口越多越好,這是計劃時代觀念,因為計劃經濟年代我們受到外部的封鎖、抵制,外匯很少,出口越多賺取外匯越多,可以買需要的東西。

  現在的情況變了,出口多,其他國家的進口就多了,出口就少了。這種國際貿易關系是不能持久的,所以應該轉變,并不是出口越多越好,進出口基本平衡才最好。所以說觀念要變,現在中國已經是一個大國了,而且在國際上有重要地位,要跟人家做長遠的貿易關系,都是希望能夠在進出口基本平衡的條件下來做。

  另外,外匯儲備也是應該根據國家情況考慮,并不是越多越好。因為外匯儲備越多,會帶來幾個毛病。所有的外匯儲備都是用人民幣換來的。企業(yè)出口創(chuàng)匯,然后根據國家結算外匯的辦法,把外匯賣給人民銀行[微博],人民銀行付你人民幣。所以外匯的增加實際上表明了人民幣出口越多。有的外匯就存在那不動了,造成人民幣通貨膨脹。

  高就業(yè)未必和高投資有因果關系

  過去總是認為,要增加就業(yè)就必須高投資,高投資就能夠提供就業(yè)的崗位,就業(yè)崗位多,就業(yè)人就多,這個看法已經是過時了。

  現在有些工地正在施工,要建一個現代化工廠,你到那里問問看,這個廠投資了多少億,會增加多少人就業(yè)?他給你回答是你預想不到的,我不但不增加就業(yè)我還要裁員,全部用機器人,哪用那么多人。

  跟新常態(tài)相對應的是適度投資,不是從前那樣,投資越多越好、越大越好。

  就業(yè)靠什么解決呢?靠適度投資,靠政策、靠調動民間投資積極性、靠中、小、微企業(yè)發(fā)展。什么叫適度投資?含義是并不是全要國家投資,國家只投一部分,另外一部分靠民間資本投資。民間資本投資,這是解決就業(yè)問題的主要方向。中國大量的中、小、微企業(yè)都是民間投資,它所不同的地方就在于它這種投資是精打細算,不會鋪張、不會浪費,因為民營投資自己要付盈虧的。

  高利率未必能抑制通貨膨脹

  過去對待通貨膨脹,主要是什么辦法呢?提高利率,貨幣流通量就減少了。但是現在根據中國一二十年的經驗,已經表明了高利率不能夠、未必能夠抑制通貨膨脹。為什么?因為在經濟學里面,把國際傳遞的通貨膨脹不算,就從供給需求各個方面來看,通貨膨脹分兩類,一類叫做需求拉動的通貨膨脹,一類叫成本推進的通貨膨脹。在上世紀90年代我們遇到的通貨膨脹,當時主要是需求拉動的通貨膨脹。

  進入21世紀以后性質變了,更多的是成本推進的通貨膨脹,成本提高了,物價就跟著上去了。

  記得在前年,一個月調整一次銀行準備金率,全世界沒有這樣的,這個是很難動用的宏觀調控手段,結果物價還是控制不了。所以要技術創(chuàng)新,現在2008年以后全世界都認識到了要治理通貨膨脹,不能采取提高利率的辦法,而是鼓勵技術創(chuàng)新的辦法,一定要把結構調整和技術創(chuàng)新放到重要位置。

  市場可以創(chuàng)造

  我們所面臨的市場是一個動態(tài)的市場,而不是靜態(tài)的市場。比如說擴大內需,擴大內需重在擴大民間消費,民間消費增加還是挺慢的。原因很多,有一個原因可能是關鍵的,你在銷售運營方面沒有新產品出來。你要人家擴大消費,你得有新消費品。

  我到服裝店看,看來看去這個式樣以前就有了,這個布料還是一樣,我要這個干嗎,我家里都有了,我買來干嗎?市場要創(chuàng)造,一定要懂這個道理。

  現在用的手機跟過去的手機不一樣了,為什么?功能增加了。10來年前只是作為通話,現在的手機可以看電視、打電話、錄音、照相等等。

  要有兩個假設、三種調節(jié)

  現在談兩種假設,第一種假設是經濟學中最普遍存在的一種假設叫經濟人假設。經濟人假設是什么意思呢?就是說人都是自利的,最低成本、最小代價、最大收益,這是一個假設。這種假設并不錯,但是現在顯然是不夠了,在今天的社會中一般都是認為應該是兩種假設。一個叫經濟人假設,第二種假設是什么?社會人假設,人不僅是經濟人,人也是社會人。

  為什么提社會人假設呢?因為很多事情都處于經濟規(guī)律以外的。

  比如說有兩個城市,A和B,A這個地方如果你去投資成本低、銷路廣、利益廣。B的這個城市成本比它高、盈利比它少,按經濟人假設肯定在效果最好的地方投資,有些人偏偏要到B那個地方投資去。為什么呢?經濟學不好解釋這個問題的,社會學可以解釋,因為實際生活中有各種考慮。

  三種調節(jié),市場調節(jié)是第一種調節(jié),是用一只無形的手來支撐的。政府調節(jié)是第二種調節(jié),政府用有形的手來支配的,有形的手包括法律、法規(guī)、制度、政策等等,F在有沒有第三種調節(jié)?市場的出現是幾千年前的事情,政府調節(jié)更晚了,是到國家形成了、政府出現了才出現?墒侨祟惿鐣僬f也有幾萬年了,在幾萬年時間沒有市場、沒有政府,但是人類社會存活下來,只能是道德力量調節(jié),所以道德力量調節(jié)是第三種調節(jié)。

  資源配置效率比生產效率更重要

  在經濟學里面,長期以來所強調的是生產效率。什么叫生產效率?經濟學里就是投入產出的關系。比如說一個企業(yè),它如果在投入不變的情況下,效率提高了,這就是增加效率,或者在效益不變的情況下投入能夠減少也是一樣的。生產效率是有用的,也是值得關注的。

  20世紀30年代以后,出現了第二種效率,就是資源配置效率。

  假定投入總量不變,但是你可以用A方式配置這些資源,也可以用B方式配置資源。如果你用A方式配置資源,結果會得到A,用B方式配置資源于到方式是N+1,這就表明資源配置效率提高了。

  這個排列出來以后,經濟學發(fā)展的變化,生產效率固然重要,但資源配置效率是更重要的。

  為什么?因為生產效率主要是在微觀領域起作用,一個企業(yè)、一個單位等有微觀性。從宏觀角度講,更重要的是資源配置效率。

  以我們國家來說,國有資產有“好多萬億”,如果使用不好、配置不當,這就是損失。改革就是讓國有資本,讓國有的資源能夠更充分發(fā)揮作用,更好利用。

  需要重視產權激勵制度

  從經濟理論分析,所有的經濟學家都承認一個原理,利潤是物質資本投入者和人力資本投入者共同創(chuàng)造的,光有物質資本投入創(chuàng)造不了利潤,光有人力資本投入也創(chuàng)不了利潤。

  既然如此,為什么利潤的分配只是讓物質資本投入者所享有,人力資源投入者不享有呢,只能從成本中的工資部分取得自己的報酬,這合理嗎?

  所以很多經濟學家提出這樣不合理,明明是共同創(chuàng)造的,為什么我們只能從成本中的工資部分取得報酬呢?所以提出要分享,分享有各種辦法,其中一個很重要的辦法就是產權激勵制度,人力資本投入者根據貢獻的大小能夠分享利潤。

  宏觀調控重在微調、預調

  進入新常態(tài)以后,宏觀經濟調控是不可缺少的。宏觀經濟調控一定要以微調、預調為主,不要動不動就大起大落、大升大降、大搖大擺,這是有害處的。

最大的害處在哪里?就是養(yǎng)成了宏觀調控依賴癥,沒有宏觀調控就不行了,削弱了市場調節(jié)的作用。經濟應該是讓市場充分發(fā)揮作用,宏觀調控是必要的,但是畢竟是輔助性的。

  經濟中本來是有內生機制的,宏觀調控太多了、太頻繁了,給抹殺掉了。從宏觀角度講,一部分人有小業(yè)主意識不是壞事,平衡了社會。宏觀調控不可少,但它必然是走向這樣一條路就是微調、預調。

  經濟低碳化是新目標

  任何一本宏觀經濟學教科書都有充分就業(yè)、物價基本穩(wěn)定、經濟持續(xù)增長、國際收支平衡四大目標。現在來看,要升級到第五目標。因為人們的環(huán)保意識在增強,現在的環(huán)保概念與30年前不同。30年前只是有毒的不讓排,現在的環(huán)保概念改了,二氧化碳也不讓多排。

  所以現在提出了第五個目標,就是經濟低碳化,這對我們的長遠發(fā)展來說有很重要的意義。

 
     
 
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