【人民日?qǐng)?bào) 2014年12月3日】
【導(dǎo)語】國(guó)資國(guó)企改革正步入攻堅(jiān)期。推進(jìn)改革必須具有自我變革的勇氣,敢于動(dòng)自己的奶酪,主動(dòng)改革,主動(dòng)放權(quán)
深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革,要在法治軌道上進(jìn)行,既要鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、先行先試,也要堅(jiān)守法律紅線和政策底線。
國(guó)資改革,關(guān)鍵是按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求,按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《公司法》賦予的職能和以管資本為主的要求,明確國(guó)資監(jiān)管邊界,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,堅(jiān)決調(diào)整、精簡(jiǎn)、優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管職能,更好維護(hù)企業(yè)市場(chǎng)主體地位。要強(qiáng)化權(quán)力約束,不斷加大依法監(jiān)管力度。切實(shí)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的制度設(shè)計(jì),對(duì)于權(quán)力集中的領(lǐng)域和崗位,實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),防止權(quán)力濫用。
中央企業(yè)要著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法治企的能力和水平,努力打造法治央企。今后,企業(yè)要在提升治理水平上下功夫,依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度;要在帶頭依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)上下功夫,帶頭執(zhí)行好國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī),建立規(guī)范有效、全面覆蓋、內(nèi)容明確、要求嚴(yán)格的內(nèi)部控制體系;要在加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范上下功夫,推動(dòng)法律管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的全覆蓋。
國(guó)資國(guó)企改革正步入攻堅(jiān)期。推進(jìn)改革必須具有自我變革的勇氣,敢于動(dòng)自己的奶酪,主動(dòng)改革,主動(dòng)放權(quán)。
其中,國(guó)企薪酬制度改革已經(jīng)啟動(dòng),重點(diǎn)對(duì)象是中央和國(guó)資委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,中央企業(yè)要做好貫徹落實(shí),同時(shí)對(duì)中央企業(yè)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制,對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部職工的薪酬分配制度依照《公司法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策由企業(yè)自主決定。
國(guó)資委自身也要以壯士斷腕的精神,痛下決心,大刀闊斧,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,落實(shí)以管資本為主的要求,堅(jiān)決調(diào)整監(jiān)管職能、監(jiān)管方式和運(yùn)行機(jī)制,不該管的和可管可不管的堅(jiān)決不管,該放的要徹底放到位。
|