【中國(guó)證券報(bào) 2014年07月31日】
【導(dǎo)讀】東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實(shí)施十多年來(lái)，東北經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，民生顯著改善。
7月31日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作會(huì)議，分析當(dāng)前東北經(jīng)濟(jì)面臨的新情況新問題，研究推進(jìn)東北發(fā)展的相關(guān)工作。
李克強(qiáng)說(shuō)，東北是新中國(guó)工業(yè)的搖籃，為國(guó)家工業(yè)化作出了突出貢獻(xiàn)。東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實(shí)施十多年來(lái)，東北經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，民生顯著改善。但目前也面臨新的挑戰(zhàn)，去年以來(lái)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落，部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，一些深層次體制機(jī)制和結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)東北發(fā)展和振興十分關(guān)心。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，振奮精神，迎難而上，采取有效措施，促進(jìn)東北經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。東北資源、產(chǎn)業(yè)、人才等支撐能力較強(qiáng)，發(fā)展空間和潛力巨大。要著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，以深化改革激發(fā)活力，以擴(kuò)大開放增添動(dòng)力，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升競(jìng)爭(zhēng)力，以改善民生釋放潛力，依靠?jī)?nèi)生發(fā)展推動(dòng)?xùn)|北經(jīng)濟(jì)在提質(zhì)增效中向中高端水平邁進(jìn)。
李克強(qiáng)指出，當(dāng)前要集中力量抓好幾件一舉多得的大事，努力破解東北發(fā)展難題。要更加注重深化改革、搞好定向調(diào)控。一是進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)活力，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供公平市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，試點(diǎn)設(shè)立民營(yíng)銀行。支持在國(guó)企改革方面先行先試，抓緊解決歷史遺留問題，推動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)型。二是加強(qiáng)民生保障，增加公共產(chǎn)品有效供給。完善和做實(shí)社會(huì)保障體系。加強(qiáng)交通、水利、鐵路改造等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快棚戶區(qū)、城區(qū)老工業(yè)區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)改造。創(chuàng)新投融資方式，吸引社會(huì)資金投入。三是緊扣轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。著力提升企業(yè)研發(fā)和配套能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)齊頭并進(jìn)，加快補(bǔ)上“短板”。
李克強(qiáng)說(shuō)，推進(jìn)東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要注重發(fā)揮東北自身優(yōu)勢(shì)。一要做強(qiáng)裝備制造業(yè)，抓住高鐵、核電、特高壓等重大項(xiàng)目建設(shè)契機(jī)，促進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新，推動(dòng)“東北裝備”走向世界。二要推動(dòng)?xùn)|北走在全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化前列。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)，在尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，支持農(nóng)產(chǎn)品(10.15, 0.63, 6.62%)深加工，加快糧食倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，實(shí)施深松整地、黑土地保護(hù)工程，改善生態(tài)環(huán)境。三要面向東北亞加強(qiáng)開放平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)互聯(lián)互通，以沿海經(jīng)濟(jì)帶和沿邊口岸帶動(dòng)開放。
李克強(qiáng)要求，各部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、做好服務(wù)，東北各級(jí)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，努力攻堅(jiān)克難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，著力提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地在改造中升級(jí)。
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